在最近发布的宏观数据中,民间投资的“回暖”是最大的惊喜。
国家统计局的数据显示,今年1~2月份民间投资增速回升至6.7%,较去年全年提高3.5个百分点,创下11个月新高。
“近几月民间投资增速的回暖跟整个市场环境改善有关,尤其原材料价格出现了快速的反弹,企业在春节前后补库存意愿强烈。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军前往海南参加博鳌亚洲论坛前对《中国经营报》记者如此分析称。
投资第三产业热情高
从细分区域来看,东部和中部地区民间投资回升较快,而从分产业来看,第三产业民间投资增速9.4%,较前值大幅回升,是民间投资增速回升主要贡献。
据长江证券统计显示,从分区域来看,东部和中部地区民间投资回升较快。而从分产业来看,第三产业民间投资增速9.4%,较前值大幅回升,是民间投资增速回升的主要贡献。其中,1~2月,第三产业中,水利、环境和公共设施管理业增速较去年提升最大。公共设施管理业民间投资增速49%,较去年大幅回升43.2个百分点,拉动全部民间投资1.8个百分点。交通运输仓储和邮政业、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业增速提升也较为显著。
对于民间投资增速的回升,国家统计局新闻发言人盛来运就2017年1~2月国民经济运行情况答记者问时表示,民间投资在1~2月出现了积极的变化,主要有三个方面的原因:首先,政策效应在继续显现。去年以来党中央、国务院在促进民间投资增长方面出台了一系列的政策措施。这包括加大“放管服”的改革,同时还加大了对民间投资的督导检查;其次,市场整体环境在好转,有利于企业家加大投资,1~2月制造业投资、房地产投资回升中,大部分投资主体是民间投资、民间资本;第三,政府PPP项目的落地在加快。今年是“十三五”规划实施的重要一年,包括政府投资的项目落地也在加快,PPP经过近两年的准备,也推出了不少的优惠条件,吸引了一些民间资本参与其中。
“民间投资增速回升幅度较大,投资内生动力不断增强。”国家统计局投资司首席统计师王宝滨对此解读为,随着经济环境的改善,实体经济出现生产平稳、效益回升的良好局面,这在很大程度上提升了企业的投资意愿;同时,随着促进民间投资政策的逐步落实,民营企业的投资信心正在逐步增强。
就在3月21日,央行发布的2017年第一季度企业家问卷调查报告也显示,企业家信心指数为61.5%,较上季提高7.4个百分点,较去年同期提高17.8个百分点。
民间投资的回暖或与企业家信心增强也有关系。“我们已经感受到了从中央到地方的各级政府都已经开始狠抓经济,从今年一二月的各项指标来看,经济出现了向好回暖的趋势。”十一届全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元3月接受《中国经营报》记者采访时表示。
在民间资本雄厚的温州, 有迹象显示温州投资比较活跃,并且温州投资人比较待青睐股权投资。
黄伟建曾是温州民间资本投资服务中心董事长,他向记者证实,“温州股权投资机构明显增加,自去年以来这些机构的规模也不断扩大。”
进一步回暖待改革再落实
整体市场环境转暖是受访企业家提得最多的。对此,长江证券首席宏观分析师赵伟的看法是,近期民间投资出现明显回暖势头中,新型基建对民间投资回升贡献较大,伴随部分省份基建加码和PPP项目加快落地,民间投资增速或将进一步回暖。
今年1~2月,基建投资累计同比增长21.3%,较去年12月提升5.5个百分点,增速为近两年来最高。这在赵伟看来,水利环境和公共设施管理业、交通运输仓储和邮政业投资回升较为显著与之密切相关。
今年地方两会后,多个省份明确上调本年度投资规划增速,且投资加码主要集中在基建领域,这也或将继续对民间投资回暖形成拉动。
在赵伟看来,后续PPP项目的加速落地也将有助于民间投资进一步回暖。
据长江证券数据显示,截至去年年底,PPP项目落地率已提升至31.6%,示范项目平均落地周期12.8个月,较去年6月末平均落地周期13.5 个月缩短0.7个月;三个批次示范项目平均落地周期分别为15个、15.6个和11个月,新批次项目落地周期明显缩短,落地效率有所提升。
不过在记者采访中也有专家认为民间投资回暖可持续性仍有待观察。
王军对记者表示,未来民间投资主要或受到几个方面的影响:首先,从企业补库来看:由于原材料价格反弹,春节前后企业的库存意愿强烈,抢在一二月开工前抓紧补库存。但这不是主动补库存,而是被动的补库存,未来随着价格涨势的减缓或出现拐点,可能会影响企业投资的信心。
从货币政策来看,今年货币政策定调为稳健中性,再加上美联储已开始加息,我国未来货币政策的宽松空间可能更小。而投资会受到资金来源与可获得资金的影响。如果资金面趋紧,未来投资增速或将会受到影响。
就在3月16日,央行以利率招标方式开展逆回购操作800亿元,并对17家金融机构开展中期借贷便利(MLF)操作3030亿元。逆回购和MLF中标利率均上行10个基点。
与此同时,由于本月底市场将迎来表外理财纳入广义信贷后的第一次MPA(宏观审慎评估体系)大考,市场近期资金面开始明显偏紧,利率也持续上行。
据中国货币网数据显示,上海银行间同业拆放利率(Shibor)21日再度全线上涨。其中,隔夜Shibor涨1.52个基点报2.6477%,为2015年4月8日以来高位;7天期Shibor涨2.09个基点报2.7680%;1个月期Shibor涨3.86个基点,连升14日后报4.3558%,创2015年4月15日以来新高;3个月期Shibor涨1.35个基点报4.3846%,创2015年4月22日以来新高。
利率上行或将增加企业融资成本。瑞银分析今年市场利率仍然较高且波动增大,但央行不会调整基准存贷款利率。利率高企将导致部分行业融资成本上升,但过去一年实际融资成本已大幅下降,此外过半数的企业融资依然来源于以基准利率定价的银行贷款。
要想维持民间资本的投资意愿,王军也建议应辅以全面减税、清费,完善法律法规等举措,进一步打造公平的竞争环境,推动国企改革,在竞争性领域给予民间资本国民待遇,以激发其投资意愿,提升投资信心。
刘汉元对记者坦言,“如果企业的税负问题能得到进一步解决,在政府、社会、企业的共同努力下,我们相信今年的经济形势会趋于乐观。”
民进中央经济委员会副主任、浙江省民营投资企业联合会会长周德文介绍,温州政府加大简政放权力度,以往民间投资办证审批环节多,要多个部门来回跑,盖许多个公章,至少得花半个月时间。现在在手机上就能一次性走完审批流程。
据悉,这得益于温州在全省率先推行市场准入“五证合一”。在国家要求工商、质监、税务“三证合一”的基础上,将统计、社保纳入“五证合一”改革体系,办证时间从原来的15天压缩到3天。政府部门还将小型投资项目立项,可行性研究报告审批,初步设计审批、核准、备案、培训班收费审批、收费许可证发放等审批事项,全部集中到一个窗口,实现“一门受理、报告相关、同步并联、限时办结”。
对此,周德文认为,温州民间投资逆势上扬,当地政府转变职能,发扬“店小二精神”,起到了很好的引导、推动作用。
据公开数据显示,2016年上半年,在全国民间投资增速下滑背景下,温州去年上半年民间投资却增速喜人,同比增长20.2%,增速领先浙江全省15.7个百分点。
今年《政府工作报告》也指出,大力深化改革开放,发展活力进一步增强。全面深化改革,推出一批标志性、支柱性改革举措。围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。
《政府工作报告》还指出,在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上,去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项,清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。