据BBC报道,欧盟已定于4月29日——英国触发第50条、正式申请退欧一个月之后——举行其他27国峰会,商讨在谈判中欧盟一方的协议纲领。
英国首相特蕾莎梅将于3月29日正式通知英国的退出意愿。她在周二(3月21日)告知内阁成员,触发第50条将成为历史性事件,并开启开放且全球化英国的新篇章。
她表示,将于3月29日交与欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)的信件将是英国近代史最重要的文件之一,其将定下英国与欧盟新关系的基调。
在一份声明中,图斯克对英国退出欧盟的决定表示遗憾但尊重,称他希望这一分离过程能够尽可能减少对欧盟的伤害。
图斯克称,将会提前向欧盟居民、企业及成员国明确在谈判中的优先事项。“我们对于谈判的首要事项是为所有居民、公司和成员国,乃至我们在世界上的重要伙伴和朋友就英国退欧带来的负面影响明确化。”
英国官员曾表示欧盟的指导方针草案预计将在第50条被触发后的48小时内发布,这对于英国退欧进程的局势将是“非常重要的时刻”。
按照规定,英国将不会参加欧盟计划在4月底举行的峰会。而值得注意的是这一日期定在法国首轮大选之后数日。
梅声称,她希望双方的对话可以尽快展开,但目前的形势来看,欧盟将不会急于在4月份的峰会以及5月7日法国大选结果出台前开始与英国的谈判。
一旦对话开始,预计双方将首先集中于在英欧盟居民以及在欧英国居民的权益问题以及双方的“分手费”问题。
目前可能的时间表如下:
2017年3月29日:英国触发第50条
4月29日:欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)将召集除英国外其它27个欧盟成员国领导人召开峰会
27国峰会之后:欧盟委员会将颁布基于领导人协商结果的谈判纲领,也可能提供关于欧盟-英国未来贸易协议的信息
2017年4月份/5月份:谈判开始
4月23日及5月7日:法国总统大选
9月24日:德国议会选举
2017年秋季:英国政府预期引入离开欧盟的相关法规,并将所有目前应用的欧盟法律归入英国法律——及大废除法案(Great Repeal bill)
2018年10月份:谈判进入总结期(第50条规定两年期限可延长,但必须获得所有其它成员国的批准)
2018年10月份——2019年3月份:欧洲议会将就最终达成的协议投票(如果能够达成任何协议的话)
2019年3月份:英国正式退出欧盟
双方谈判中可能还会涉及的领域包括:
欧盟对英国拨款的未支付部分
海外政策的合作,包括国际制裁
英国法律与欧盟机构相关规定间的关系
与欧盟及其它国家自由贸易的过渡协议
英国居民使用欧洲健康保险卡的规定
英国渔民在非英属水域的权益
英国的环保责任
(原标题:欧盟将于4月29日召开峰会 商讨英国退欧谈判纲领)