国务院研究室副主任韩文秀解读《政府工作报告》修订情况称,遏制房价过快上涨这件事情不属于《政府工作报告》修改的问题。最近一段时间个别地方房价又有比较明显的上涨势头,一些地方政府也正在陆续采取措施。大的方向和方针是明确的,要求也是明确的,所以针对房地产市场变化的情况,包括房价上涨的情况,相关部门和地方政府会进一步采取措施。
记者:
在《报告》初稿的时候对房地产调控方面的内容不是太多,总理记者会也没有涉及房地产调控方面,房地产税今年也没有提请审议,请问韩主任,这次报告修订只补充了两句,之前有报道说好像有四处修改纳入,我想问这是否意味着政府对房地产市场调控方面的考虑有所变化?您如何看待现在热点城市房价继续大涨的势头?谢谢。
韩文秀:
相对来说,在房地产这块修改的还是不少的,刚才我已经讲了,包括遏制热点城市房价过快上涨、建立购租并举的住房制度等等,这些都是回应了代表、委员提出的意见。房地产市场确实很重要,它既关系到发展,也关系到民生。
在房地产调控方面,党中央、国务院一直高度重视,主要有几个方面需要强调:一是要落实地方政府的主体责任;二是要实行分类调控、因城施策,因为不同地方房地产市场发展的情况差异还是很大的,从库存和房价来讲,经常会出现“冰火两重天”的情况,有些地方价格飞涨,有些地方多年低迷;有些城市特别是三四线城市,库存很大,需要几年甚至更长的时间才能消化掉。但是也有一些城市,特别是一些热点城市现在别说库存了,甚至存在排队购房现象。所以要分类调控、因城施策,强调地方政府特别是城市政府要切实负起这个责任。
在这方面就需要处理好去库存和稳房价之间的关系,在供给侧结构性改革任务当中,也就是“三去一降一补”当中有去库存这样一个重要的任务,这个任务在去年已经取得了初步的成效,在今年还需要继续推进,努力取得更大的效果。与此同时,每一个城市要根据自己的情况,房价上涨比较多、上涨压力大的城市要切实担负起防止房价过快上涨的责任,包括要增加土地的供应,采取适当的金融、财税方面的调控措施,对中介、市场交易进行有效的监管,等等。总而言之,既要去库存,也要稳房价,这是总的要求。
在加强短期调控的同时,也要抓紧建立健全房地产市场平稳健康发展的长效机制,这些长效机制也包括财税、金融、土地等方面的制度安排。谢谢。
记者:
两个问题,第一,我们在审议《政府工作报告》期间,因为只安排了两天左右的会期审议《政府工作报告》,想请教一下,比如除了人大代表和政协委员在会上提出相关建议和意见之外,还有什么渠道搜集大家的建议?第二,刚刚提到把“遏制热点城市过快上涨”写进了《政府工作报告》的修改意见当中,想请教,如果在今年出现了热点城市房价过快上涨会怎么样呢?因为写进了《政府工作报告》,所以是不是可能会对这些热点城市有一些考核或者相关的调控?谢谢。
韩文秀:
对代表、委员在两会期间讨论《政府工作报告》所提出的意见,我们有多个渠道来收集,一是人大有会议的简报,政协也有会议讨论情况的简报,这两个渠道是最正式的渠道,非常正式的反映了代表、委员提出的意见。每一期我们都要认认真真地看、要收集,对《政府工作报告》建议修改哪些方面、哪一句或者哪一段,就像我最开始说的,我们会腾到一个很大的本子上,这是一个渠道。
二是《政府工作报告》起草组,按照惯例我们每年在每一个代表团都安排了工作人员现场听取意见和建议,只要提到哪一处要修改,我们的工作人员马上就竖起耳朵认真听,有时候还要跟代表进行核实。
三是国务院办公厅最近两年也派相应的工作人员到代表团,听代表、委员讨论《政府工作报告》。
当然还有其它一些渠道,包括在网上、媒体上看到有些代表、委员在讨论过程当中讲的一些意见建议,不一定在会上,有可能是在接受记者采访的时候有些意见建议,这些我们也尽可能收集。应该说,每一年我们都非常认真,尽最大的可能把代表、委员的意见全面完整的收集起来,而且认真研究。
至于说到遏制房价过快上涨,这件事情不属于《政府工作报告》修改的问题,我也可以说一点意见。最近一段时间个别地方房价又有比较明显的上涨势头,一些地方政府也正在陆续采取措施。我们大的方向和方针是明确的,要求也是明确的,所以针对房地产市场变化的情况,包括房价上涨的情况,我相信相关部门和地方政府会进一步采取措施。谢谢。
记者:
因为这次把遏制热点城市房价过快上涨增加进了《政府工作报告》,是不是意味着这就成为了今年必须要实现的目标?韩主任,在您看来这个目标能否实现呢?谢谢。
韩文秀:
关于《政府工作报告》当中的一些目标,有一些是明确量化的指标,今年大约有36项量化的目标任务,当然还有一些方面的目标任务是定性的要求。对于房地产市场来讲,不同的地方、不同的城市,情况差别很大,很难定一个统一的目标。我们调控的方向和取向是因地制宜,根据不同地方、不同城市的情况,区别对待。库存大的地方要去库存;房价上涨压力大的或者上涨比较多的城市,就要采取相应措施来抑制房价过快上涨。毕竟房价对老百姓来说是很大的事情,所以我们要采取有力、有效的措施来解决这个问题。谢谢。
(原标题:国务院研究室副主任:相信地方政府会对房价上涨势头采取措施)