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周小川:外汇储备下降是正常现象资本流出一分为二来看

加入日期:2017-3-10 18:12:23

  3月10日上午,十二届全国人大五次会议举行记者会,中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜、副行长范一飞就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。

  就外汇储备降到3万亿美元左右,外汇资本流出措施等问题,周小川表示,外汇储备涉及因素较多。在亚洲金融风暴后,特别是2002年下半年后,外汇储备开始快速增长。“走得太快了点,国际上也有些摩擦,我们自己也觉得没必要那么多。但一旦这么走,惯性也很大,(外汇储备)冲高到四万亿左右。其实,(外汇储备)没必要那么大,有部分是热钱。”

  他表示,IMF对国际资本流动分析显示,金融危机以来,发达国家采取刺激计划特别是QE等数量型货币宽松计划,大量投放出去的流动性,变为发达经济体向新兴市场经济体的资本流出,有一些并非是外商直接投资。IMF估计有4.2万亿美元资本从发达经济体流向新兴经济体,流出部分至少三分之一到了中国,有人估计甚至会更多一些。但是,部分发达经济体经济开始复苏后,一部分资金会回流。中国有一些外汇资金流出,其他如俄罗斯、印度、巴西等大型新兴经济体也有资本流出。

  因此,资本流出一分为二的看,一方面,外汇政策是否落实的不好;另一方面,外汇储备下降是正常现象,也不想要那么多,也没什么不好的。易纲说过,储备的东西是要留着用的,不是攒着看的。目前,3万亿外汇储备还是全球第一位,远远超出第二以后的数字。在政策制定上,还是比较平常心的心态要解决,不要反应过度。部分也会有反应过度情况,要尽快理顺。。

  易纲表示,使用外汇储备,维护人民币汇率基本稳定,对中国、国际都有好处。卖出美元收回等价的人民币,是一个等价交换过程,实际上也尊重了市场规律,维护人民币汇率基本稳定。还是尊重市场,保持汇率弹性。人民币去年加入SDR篮子,人民币有了制度性的话语权,到了国际货币的第一梯队,可以进一步考虑如何进一步优化储备,对水平有一个综合考虑。一是汇率平稳是好事,尊重市场的而价格调节机制,过程是平稳的。

  潘功胜表示,要关注持有主体结构性变化。过去几年,基本是官方外汇储备形成。这几年,市场主体所持有对外资产在增长。以前官方储备占了70%-80%。到去年底,官方外汇储备加市场主体的外汇资产是一半对一半,结构的变化是一件好事。

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