正在马耳他首都瓦莱塔参加非正式峰会的欧盟28国领导人3日发表《马耳他宣言》。宣言重申欧盟重视保护外部边界，以阻止非法移民流入；公布与利比亚等北非国家加强合作的十个优先事项，以遏制经地中海中部路线进入欧盟的移民潮。
宣言指出，利比亚已成为非法移民进入欧盟的主要来源国，欧盟将加强与利比亚等北非国家及撒哈拉沙漠以南邻国的合作。为此，欧盟将向利海岸警卫队和其他相关机构提供培训、设备及支持；为利比亚地方、特别是沿海及移民流动沿线地区的社会经济发展提供支持；与联合国难民署和国际移民组织合作，确保利比亚拥有足够的移民接待能力和条件；加强与利所有邻国的对话与合作等。
为实现上述目标，欧盟将提供必要支持。其中，欧盟委员会宣布从非洲信托基金的北非部分拨出2亿欧元，专用于与利比亚相关的移民管控项目，以应对2017年的紧急需要。
在欧盟外部采取行动遏制非法移民涌入欧洲，是本次峰会的主要议题之一。去年3月欧盟与土耳其就难民问题达成协议后，通过爱琴海抵达欧洲的中东地区难民数量呈下降趋势。然而，试图通过地中海中部进入欧洲的北非难民人数出现上升势头。