国有资本投资公司试点试什么?在23日首届中国企业改革发展论坛上,作为首批投资公司试点之一的国投公司的董事长王会生对此作了诠释:“投资公司试点重在试方向、试机制、试机制、试党建等四个方面。”
王会生表示,投资公司试点重在试方向,即进一步明确国有企业的发展定位。国资投资运营要在改革中向“命脉”和“民生”领域集中,比如国防安全、信息安全、网络安全、粮食安全等,这是“命脉”;另如养老产业、扶贫开发、环境产业等,则是“民生”。试点改革中,国投公司要重新梳理、优化公司业务结构,形成四大战略业务单元,加快调整、培育、发展。
二是试机制,建立市场化、有活力的体制机制。王会生表示,改革的核心是市场和活力。按照“一企一策”原则,在国投电力、国投高新开展充分授权试点,将70多个事项授权国投电力、国投高新董事会决策。对其他9家子公司进行分类授权,推动决策责任归位和管理责任到位,实现资本权利上移、产业经营责任下沉,进一步激发了企业活力和发展动力。
三是试管理,建立有效的管控体系。国投按照“重心下沉,激发活力、重组整合、重塑职能”思路,全面梳理总部职能,清晰界定总部、子公司权责界限,建立与管资本相匹配的集团总部管理架构。总部职能重组优化后,职能部门由14个减少为9个,管理人员控制在230人以内。针对监督资源分散的问题,国投整合监督资源,建立了大监督体系。此外,推进专业监督与职能监督结合,业务监督与纪检监督结合,确保授权到哪,监督到哪。推进审计集中,审计监督权上收总部。
四是试党建,全面加强党的建设,积极探索混合所有制企业党建工作。