图：左起，前美国国际集团主席Maurice R. Greenberg，国会众议院Carolyn Maloney，纽约市长竞选人John A. Catsimatidis。

图文/王丹薇 发自纽约

纽约，2月的隆冬，400多位中美两国政要商贾，在纽约曼哈顿中城的华尔道夫酒店举行了一场“黑&白熊猫舞会”。所有来宾全部身着黑白礼服，现场不仅重现了文学家杜鲁门·卡波特先生（Truman Capote）的经典黑白舞会场景，也借黑白两色巧妙融入中国元素，重新赋予了经典黑白舞会“大熊猫”的概念。

出席活动的嘉宾包括中国驻纽约总领事章启月，前美国国际集团主席Maurice R. Greenberg，纽约市长竞选人John A. Catsimatidis，国会众议院Carolyn Maloney等。

他们要为迎接两只中国国宝大熊猫，入住纽约的中央公园筹款，这在特朗普刚刚上台，中美关系发展充满不确定性的时候，有着特别的意义。美中关系全国委员会主席Steve Orlins告诉腾讯财经，虽然外界对特朗普和中国政府沟通方式，有各种猜测，但是新总统还没有具体的对华政策出台，所以无法揣度。

美中关系全国委员会成立于1966年，是一个私立、无党派的非营利性机构，曾历史性促进了1972年“乒乓外交”的成功，并数次推动和协助中美最高领导人的国事访问。Orlins曾在大选前对腾讯财经表示，特朗普的参选并取得众多支持，让美国政界不少人感到尴尬。

2017年1月20日，特朗普在华盛顿正式就职，随着新任政府对国内发展政策的描述逐步清晰，和美国对国际主要关系走向的逐渐明朗，中美关系何去何从，成为在美与华利益相关者关注的焦点。

特朗普竞选以来在对华问题上的表态强硬又模糊。舞会现场，Maurice Greenberg对腾讯财经说，中国在观察特朗普政策时，需要再有些耐心，中美关系是世界上最重要的国际关系，特朗普也会高度重视，不想把关系搞僵。

图注：“黑&白熊猫舞会”现场

中美经贸关系暗礁沉浮

截至2017年1月，中美之间共有94项双边对话机制，这些机制推动着两国经济的发展。2016年，尽管全球经济放缓，贸易活跃度减弱，中美之间的贸易额超过5000亿美元。美国是中国最大的贸易伙伴，中国也是美国第二大贸易伙伴。

中美两国的人员交流也越来越频繁。目前，每周往返中美之间有100多次航班，政事、商务、旅游、探亲等人数仍呈快速上升趋势。2016年，中美之间的人员交流人次突破500万人。

在国际关系层面，中美两国同时位列很多地区性和全球性组织的重要成员，如联合国、亚太经合组织和G20峰会等。

尽管利益紧密交织，未来中美两国是否可以维持和发展这种关系，仍是一个疑问。在对外投资方面，2016年中国对美投资超过500亿美元，这些投资大多来自中国私营企业。每项来自美国境外的投资，都要受到美国海外投资委员会的审查才能进行。虽然美国政府官方称，不会歧视来自中国的投资项目，但是事实却并非如此。

中国企业在美能源、信息等领域的收购，本身就因国家安全问题屡遭阻挠，而2016年最后一季度，美国国会提出，要求美国总统对中国企业在美国通信、娱乐、科技等领域的投资，也给予更严厉的审查。美国企业协会中国问题专家Derek Scissors对腾讯财经表示，美国和中国意识形态不同，美国永远不会像对待英国等“盟友”一样，对待中国。一位日本首相高级顾问也对腾讯财经说，“不管中国在经济政策上多么西化和开放，意识形态的分歧，将成为美日和中国政策相左的底层因素。”

特朗普上任以来，美国学界以及总统本人，通过各种渠道发出的声音都认为，中美未来要走互惠路线，即美国需要中国对其开放更多的市场。而美国彼得森国际经济研究所中国部门主任Sean Miner对腾讯财经表示，在金融领域，中国在近期很难对海外投资有很多的开放政策。

特朗普上任后第一周，就宣布退出跨太平洋伙伴关系协定（Trans-Pacific Partnership，TPP），实现了他竞选期间“重新沟通对美国不公平的贸易协定”的承诺。有人认为，这意味着，中国将在亚太地区贸易治理方面，发挥更大的作用。

可能确实如此，但是特朗普的贸易政策逻辑也给中国带来新的挑战。Sean Miner对腾讯财经说，没有TPP，BIT（中美投资协定）就无从谈起，中美之间贸易的疲软将使两国两败俱伤。

“隐形的喜马拉雅”

除了备受关注的中美贸易关系，中美之间在特朗普政府下还可能有很多障碍，它们被美国舆论称为“隐形的喜马拉雅”。

首先，特朗普言论的随意性和无序性，给其政府与华交往平添不确定性因素，而不确定性，是企业、投资和国际关系发展的大敌。

其次，中美政策难协同。虽然中美两国为世界经济前两大经济体，但是其所处发展阶段大相径庭。在特朗普鼓吹“美国第一”、“反对全球化”的同时，中国则继续深化全球化路线。在2017年的达沃斯论坛期间，数位欧美经济学家，企业界高管对腾讯财经表示，对中国支持全球化的大国态度，表示极度欢迎和支持，但是这也意味着中美两国的政策有明显分歧。Derek Scissors对腾讯财经表示，虽然中国成为世界第二大经济体家喻户晓，但是实际上美国对此认识不足，政策调整的速度也没有跟上。

第三，TPP流产后，BIT遥遥无期，使得中美贸易缺乏制度保障。在不断冲高的中美贸易数据背后，中美仍缺乏正式自由贸易协议。这已成为未来贸易发展的暗礁和瓶颈，也会反作用于贸易行为，减小投资人的风险胃口。

根据中华文化基金总裁王滨的介绍，“中国大熊猫入住纽约项目”希望在2020年前让大熊猫入住中央公园。现在，最老道的政客也不愿对中美关系下论断，而2020年之前，中美关系的任何风吹草动无疑都将受到密切的关注。