“按照总布局，2020年我国将初步建成现代综合交通体系，基本适应经济社会和人们生活需求，服务小康社会；2030年基本建成现代综合交通体系，支撑和引领现代化建设；2040年左右，应实现建成交通强国奋斗目标。”国家发改委交通运输管理与政策研究室主任李堃在接受《中国经营报》记者专访时表示。

　　“供给侧改革”“交通强国”“现代供应链”“现代工程技术”等多个交通领域关键词出现在十九大习近平总书记所做的报告中。十九大对我国现代化建设进行战略部署，实际上也为我国建设成“交通强国”指明了方向。

　　十九大报告对我国的社会主要矛盾作出新时期阐述，社会主要矛盾已经转变成人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾。

　　李堃认为，交通运输行业也同样适用这个理论。从“能走就行”到对高铁、高速公路、民航等“高品质”出行需求愈加旺盛，现阶段，交通领域同样面临发展不平衡不充分的情况。不平衡更多体现在运输能力、基础设施建设及东西部地区之间发展的不平衡，不充分体现在基础设施之间的互联互通、协同、高效、节能等发展不是很充分。

　　十八大以来，我国交通运输事业发展取得重大成就，仅2016年，我国客、货运输量就已达到192亿人次和433亿吨，交通运输领域多个指标走在前列，我国已成为名副其实的交通大国。“但距离建成现代化的综合交通体系，我们还有很远的路要走。”李堃如是说。

　　加速基础设施建设

　　十九大报告中提出，加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。

　　党的十八大以来，我国经济呈现新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在此时期，我国加快基础设施建设，综合交通运输基础设施加速成网，交通运输业加快转型升级。截至2016年年底，我国“五纵五横”综合运输大通道基本贯通，综合交通网络初步形成。

　　基础设施加速成网，交通运输部公布的数据显示，截至2016年年底，铁路营业里程达到12.4万公里，相较2012年高出2.6万公里。高速铁路里程突破2.2万公里，占世界高铁总里程的65%左右。全国铁路路网密度129.2公里/万平方公里，内河航道通航里程达12.71万公里，规模以上港口万吨级泊位达2317个，位居世界第一。与此同时，我国境内颁证民航运输机场有218个，通用机场300余个。

　　交通运输是贫困地区脱贫攻坚的基础性和先导性条件，习近平总书记曾提出，“在一些贫困地区，改一条溜索、修一段公路就能给群众打开一扇脱贫致富的大门”，要“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”。

　　截至2016年年底，我国公路总里程达到469.6万公里，比2012年的423.75万公里高出45.85万公里，公路的密度也从2012年的42.14公里/百平方公里涨到2016年的48.92公里/百平方公里。

　　值得一提的是，全国99.99%的乡镇和99.94%的建制村通了公路，高速公路里程更是突破13万公里，跃居世界首位。

　　我国对公路建设的投入力度空前，仅2016年，全年完成公路建设投资高达17975.81亿元，这占全年我国完成铁路公路水路固定资产总投资27902.63亿元的64%。

　　“公路可以实现门到门的交通，这是其他交通方式不能达到的。我国这几年建设比较密集的网络，有助于拉动当地经济，帮助不发达地区脱贫，我认为在这类地区可超前发展。”北京交通大学交通运输学院教授贾顺平在接受《中国经营报》记者采访时表示。

　　打响中国制造

　　据交通运输部公布的数据，2016年，全社会客、货运输量分别达192亿人次和433亿吨。铁路旅客周转量、货运量居世界第一，高铁旅客周转量超过全球其他国家和地区总和。公路客货运输量及周转量均居世界首位，高速公路承担了全社会超过1/3的客运量和1/4的货运量。海运承担了我国90%以上的外贸货物运输量，港口集装箱吞吐量占全世界总量的1/3以上。民航运输旅客及货邮周转量均居世界第二。快递业务量年均增长50%以上，跃居世界第一。

　　“这些数据表明，我们成为交通大国，但要成为交通强国还有一定的差距。”贾顺平教授向记者谈及对交通强国的理解，他认为成为交通强国需要“硬件”和“软件”双管齐下。航空线、高铁、高速公路、机场以及港口数目都是衡量交通强国“硬件”标准。 所谓“软件”指的是各种交通方式之间的一体化协调管理，而这需要靠管理体制和智能化技术来实现。

　　十九大报告中提出，加快建设创新型国家。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。

　　我国经济发展，带动了交通运输的需求，为满足这些需求也诞生了一些重大的基础设施项目。十八大以来，我国交通领域里的中国制造成果格外耀眼，出现了国产大飞机C919，复兴号标准动车、港珠澳大桥等世纪工程。

　　“大飞机的制造技术难度非常高，航空研发制造领域被空客和波音两家航空巨头所垄断，我国C919的落成将打破这个格局，形成‘A’‘B’‘C’组合。”中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春告诉《中国经营报》记者。

　　今年7月，港珠澳大桥主体工程正式贯通，该工程创下了多个世界之最。“港珠澳大桥是涉及‘一国两制’三地的世界级跨海大桥，建设汇集世界最顶尖技术，技术和管理上都存在挑战。落成后将促进区域经济一体化发展，增加珠三角经济活动。”贾顺平认为。

　　“过去五年中，我国民航安全水平处于世界领先地位，没有发生一起重大飞行事故。运输保障能力不断提升，现行运输机场逾200个，通用机场300余个。航空运输业在国民经济的地位不断提升，2015年民航运输旅客周转量占整个综合运输体系的24.2%。国家设立了十个临空经济示范区，成为推动地区转变发展方式的亮点。我国在全球通航的地区和城市也在不断增加，国际影响力逐步扩大。”曹允春进一步总结道。

　　促进物流业“降本增效”

　　在李堃看来，交通领域要深化供给侧结构性改革，重点就是“补短板”。

　　十九大报告中强调，深化供给侧结构性改革，加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。

　　“美国通用机场超两万个，而我国只有300余个。人们对民航的交通需求日益增长，深化航空领域供给侧结构性改革，需要解决机场分布不平衡问题。在西部等偏远地区多建机场，这有助于带动地区脱贫致富。”民航管理干部学院谢立教授向《中国经营报》记者解释道。

　　同济大学教授孙章在接受《中国经营报》记者采访时表示，深化供给侧结构性改革涉及到综合运输体系相互协调发展的问题，我国地区经济发展水平千差万别，人民群众需求也是多元化。我们在为高铁欢呼的同时，也要为慢火车点赞。综合交通运输体系下，哪些城市发展何种交通方式，这需要将民众需求精细化分析，满足群众需求，可以适度超前。

　　习近平总书记曾指出，“推进供给侧结构性改革，促进物流业‘降本增效’，交通运输大有可为”。去年8月，交通运输部印发《关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》，一年后，国务院再度下发《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》，物流领域实现降本增效，多方关注。

　　“过去，铁路、公路、民航等交通方式独立发展比较充分。上一个五年，我们注重交通运输方式之间的协调，如何衔接，如何换乘，如何多种交通方式联合运输，这也是未来工作重点。如若中间的衔接没有做好，会导致效率低下，增加成本。”贾顺平分析称。

　　《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》(简称《规划》)提出，2020年，城区常住人口100万以上的城市中，超过80%将被高铁网络覆盖。“未来高铁网络覆盖面将会继续扩大，可以用高铁来发展快递业，实现降本增效，届时可以同美国联邦快递叫板。”孙章认为。