叠起来足有10厘米的账单！251万的欠款！

　　为追要这笔工程款，带着70多名农名工兄弟的陶海军被市值50亿元的上市公司全筑股份当成“球”踢了两年多。

　　《国际金融报》记者调查发现，251万欠款背后，隐藏着一条建筑工程转包违法生态链。全筑股份深谙其道，在整个过程中，所有合同均不签字、不留违规把柄。惟一留下的账单签字人也已离职许久。

　　1月17日，《国际金融报》记者多次致电全筑股份董秘及证券事务代表，但电话一直无人接听。因此，截至记者发稿前，尚未联系到全筑股份对此事置评。

　　装修生态链

　　全筑股份，总市值近50亿元，A股上市公司，“中国装饰装修企业最高资质和品牌之一”，“中国驰名商标”和“上海市著名商标企业”，“蝉联10届上海市室内设计大赛金奖”。

　　陶海军，从事装修行业多年，没有自己的公司，没有资质，带着70名农民工，提供室内装潢一条龙服务，俗称的“包工头”。

　　一个处于行业链的顶端，一个处于行业链的底层，两者如何建立生意往来的？

　　用陶海军的话解释就是，全筑股份接了房地产公司楼盘装修项目，再转包给像他们这样的装修队。房地产公司是甲方，全筑股份是乙方，直接对接工程设计方案、施工方案，最终的结款也是甲方和乙方之间结算。而陶海军属于第三方，与全筑股份清算，按实际施工量计算最终的账款。

　　251万账单10厘米厚

　　251万的欠款究从何而来？

　　根据陶海军介绍，这笔251万的欠款所对应的项目位于山西太原富力华庭，是富力地产旗下项目。

　　2013年5月，时任全筑股份项目经理蒋海俊将富力华庭C3号楼室内装修项目，转包给了包括陶海军在内的多个班组。2014年5月，该项目已经交付给富力。

　　全筑股份与地产公司谈一个总合作，相当于一个打包服务与打包价。而全筑股份与施工队之间又是按照实际的施工量来结算。

　　到目前为止，全筑股份共支付给陶海军共计三百多万的工程进度款(含材料款)，但仍有251万的工程款没有拿到。这其中一大部分是漏项增加费用。

　　“所谓的漏项增加费用是：全筑与地产公司谈的是整个项目的费用，但跟我们是要具体到每一个人负责的每一个块。但往往前期规划设计与后期具体施工之间会有一些变化。比如，这个地方原本是要放水管的，但由于某些原因，必须要换一个放水管的方案，这中间就会涉及到人工工作量、工期的变化。”陶海军说，整个一个项目下来，积少成多，就累积到了214万之多。

　　被当成球踢了两年

　　全筑股份给陶海军的说法是，等他们与甲方结算结果出来再予以支付。可如今富力地产与全筑股份之间的工程款项早已结清，这笔费用全筑股份并没有支付。给出的理由是，甲方没有给他们清算这些增加的项目。

　　陶海军告诉记者，正是害怕这种情况发生，自己保留了所有当时有全筑股份项目经理周国东签字的单据。记者看到，厚厚一沓单据足有10厘米高。

　　“全筑股份让我们找地产公司要，而地产公司给的答复是已将工程款与全筑结清，应该找全筑要。”陶海军说，他就像一只皮球被踢来踢去，要钱无门，“工人们在等工资回家过年。”

　　违法转包之惑

　　像全筑合作这样拿下一个大型项目之后，再切成数块分出去，这个在建筑业通常被称之为“分包”或“转包”。

　　一位业内人士在接受《国际金融报》记者采访时表示，这种工程性项目只有有资质、有关系的公司才能拿下，但拿下之后一般不会自己做，而是以更低的价格分包出去，“赚的是一个轻松钱。”

　　然而，所谓转包与分包是《建筑法》明令禁止行为。

　　根据建筑法二十九条，禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

　　“全筑股份将室内装修，外包给无资质农民工装修队，明显是违反合同法和建筑法的行为。”上海知名律师严义明在接受《国际金融报》记者采访时表示，尤其是以陶海军为代表的施工队只是一支没有资质的农民工队伍。

　　值得注意的是，全筑股份是玩转包与分包的高手。在法律命令禁止的情况下，全筑建筑有高招，即不与分包对象签署任何合同。

　　“所有的文件上都找不到全筑股份公司的签名。相关项目会议的文件上也只有我们的签名、手印，全筑股份公司方不会有任何签字。”陶海军表示，自己能拿出的全部证据就是现场项目经理对施工内容的签字。可是，项目经理周国东已经离职。

　　严义明认为，陶海军虽未与全筑股份签定书面合同，但其行为构成认为有口头合头。即使全筑股份当时项目负责人现已离职，当时签定的签证单也具有法律效应。全筑股份应承担这部分超出初始设计图的施工费用。