1月10日，南京市十五届人大五次会议召开，市长缪瑞林向大会作政府工作报告。

　　从指标看，总体上，2016年初既定的任务基本完成，其中经济总量突破万亿，这比原先预定的计划推迟了一年；人均gdp达到12.6万元，一般公共预算收入1142.6亿元，同增12%；全社会研发投入361.6亿元，实际利用外资34.5亿元；5大高耗能产业能耗下降4%；置换政府债589亿元，降低实体经济成本200亿元。

　　就2017年的发展目标，缪瑞林指出，分预期、约束性指标，经济增幅、财政收入、固定资产投资、新增就业人口、城镇登记失业率等为预期指标；GDP能耗、pm2.5浓度下降，水体、土壤治理等要达到国家和省级标准，是为约束性指标。

　　按照目前的产业结构，南京在2017年要将煤炭消耗量控制在2000万吨以内，预计目标小于1980万吨。

　　不过，缪瑞林也指出了当下经济运行中存在的主要问题。如，固定资产投资增速的下降，特别是工业投资的下滑；利用外资的严峻形势；科技创新的带动力不够强，科技转化的能力需要提升；实体经济的能力有待加强，中小企业融资难需要更大力度解决；环境治理任务指标压力大；公共资源的配置平衡性要更加科学；政府职能转变需要进一步加快等。

　　缪瑞林强调，目前有两大问题值得高度关注，一是四风、腐败现象有所反复；二是在经济运营中，要防止可能出现的金融风险。

　　政府工作报告为2017年指定了10大主要工作：供给侧结构性改革、科技创新和转型升级、富民、江北新区的开发建设、生态文明、对外开放、政府自身改革等。