在德、法、美面临大选之际,柏林、汉堡、布鲁塞尔等多个欧洲城市近日爆发大规模反对跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定(TTIP)的抗议活动。欧盟专家认为,受民意压力影响,欧美领导人缺乏推动谈判的政治决心,TTIP谈判陷入停滞,但有望在大选结束后重启。
最近一周以来,欧洲民众反TTIP的抗议活动此起彼伏。20日晚,近万名欧洲民众在布鲁塞尔欧盟总部附近抗议欧美TTIP谈判。17日,众多抗议者在柏林、汉堡、慕尼黑和法兰克福等7个德国城市参与了大规模示威活动。抗议的理由包括,TTIP将对欧盟的劳工标准、环保标准、食品安全、医疗福利等造成威胁,人们还担心美国跨国公司过于强大将令广大欧洲中小企业利益受损等。
2013年启动的TTIP谈判在欧洲的民意基础不足。欧盟5月的民意调查显示,59%的德国人反对TTIP,欧盟民众的平均反对率为34%。对此分析人士认为,这其中一个重要原因是欧洲人不愿改变现状。一项新的贸易协定带来的巨大改变,可能是对现有利益的威胁而非机会。
TTIP谈判至今年7月已进行14轮。欧盟贸易委员马尔姆斯特伦9月中旬对媒体表示,TTIP不可能在奥巴马明年1月任期结束之前谈成。
欧洲国际政治经济研究中心主任、贸易专家弗雷德里克·埃里克松认为,阻碍TTIP谈判的“拦路虎”既有政治层面的,也有技术层面的。从技术层面来看,分歧主要集中在市场准入方面:欧盟希望美国更多开放政府采购市场,而美国目前在大选的情况下无法让步。在政治层面,谈判向前推进缺乏动力。德国副总理兼经济部长、社民党主席西格马·加布里尔8月底表示,TTIP谈判“实际上已经失败”,因为欧洲人不想屈服于美国的要求。
欧洲政策研究中心主任丹尼尔·格罗斯说,目前TTIP对美欧双方来讲已经“死亡”,只有当美国、德国、法国均举行大选之后,欧美双方才有可能认真重回谈判桌。