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新三板监管呈全面从严之势 后端摘牌或将趋于常态化

加入日期:2016-8-8 8:41:46

  新三板挂牌企业情况

  挂牌企业 8147家

  摘牌企业 56家

  二季度成交增减情况

  成交金额环比-7.33%

  成交总量环比-9.97%

  2016年无疑是资本市场的“监管大年”,这股监管之风不仅刮到A股市场,还进一步席卷至新三板市场,甚至几乎处于同步趋势,并呈现全面监管局面。市场分析认为,新三板监管全面从严,这是市场达到一定规模后的必然趋势。整个资本市场的信息披露规范是一个市场成长的基石,新三板市场作为多层次资本市场当中的一环,并不会有别于其他市场。而监管从严的背后,也在进一步铺路新三板市场改革,如为提高流动性等做准备。

  监管呈全面从严格局

  不单单在新三板挂牌这一环上,新三板市场的监管已呈现全面从严格局。

  据记者统计,今年以来,股转系统针对新三板企业或新三板高管的监管公告已达到23份。如最新一份监管公告是针对斯达电气的,因斯达电气自行派发利润分配方案中的现金股利,公司及董事长、董秘被采取约见谈话的自律监管措施。

  而去年全年,股转系统对新三板企业只下发了1份监管公告。

  此外,8月3日,在股转系统召开的《主办券商内核工作指引》培训会议上,也对新三板企业资金占用、财务核算质量、区域市场企业挂牌、曾众筹过的企业、做市库存股、一行三会企业启动等市场重点关注的问题进行了明确。以资金占用方面为例,新三板企业申报前没有规范的,将被要求撤销申报材料。

  全面监管源于市场化要求

  业内普遍认为,新三板监管全面从严,这是市场达到一定规模后的必然趋势。

  “新三板市场,如果不从严监管的话,会出现很多问题。虽然新三板公司定位上有所区别于主板公司,主要是为支持创新型、成长型企业,挂牌的条件相对容易一点,但并不意味着它就不需要被监管。”从事新三板挂牌并购等业务的舒姓律师对记者表示。

  广证恒生证券研究所总经理、首席研究官袁季昨日也对记者表示,登陆资本市场,整个信息披露和监管规范要求应该都是一个必然的过程,这正是未登陆资本市场和登陆资本市场的企业之间的一种重大差别。“登陆资本市场的企业,不仅是有融资、定价、并购等等之类加快发展的机遇,同时整个规范治理化的要求都上了一个新的台阶;另外一方面,从去年下半年我们就提出了整个新三板,应从数量的快速扩张向注重质量转变,目前的发展情况表明,这已成为一个趋势。”袁季指出。

  袁季进一步分析认为,整个资本市场的信息披露规范是一个市场成长的基石,新三板市场作为多层次资本市场当中的一环,并不会有别于其他市场,逐步加强监管实属必然。

  从事新三板挂牌并购的柯姓律师也表示,规范管理和市场化发展的需求,是监管从严的主要原因。

  为提高市场流动性铺路

  市场还有一种声音认为,新三板市场监管从严的背后,是为下一步创新、促进新三板市场的流动性做准备。

  长期以来,新三板市场流动性差为各方所诟病。公开资料显示,今年第二季度新三板累计成交金额、成交量分别环比下降7.33%、9.97%;在融资方面,第二季定增募资总额环比下降22.79%,5月份融资规模为年内最低,6月份也并没有明显改善,新三板融资遇冷迹象明显,市场流动性问题并未因分层制实施而得到显著改善。

  东兴证券分析师杨若木在研报中表示,新三板市场改革的各种切入点,无论是降低投资者门槛还是扩容做市商,抑或提高新三板企业挂牌门槛,落脚点还应在增进市场流动性,改善新三板“易登难融”局面。

  上述舒姓律师表示,监管层正在铺路私募基金做市制度,改善新三板市场流动性。目前铺路私募基金做市,就亟需提高对市场方面的监管。

  根据联讯证券新三板研究院统计,新三板市场分层制实施后一个月以来,共有18家挂牌企业发布公告,进入首次公开发行股票并上市的辅导阶段。这其中有10家企业为创新层企业,占比达到56%。“这种情况表明,在市场低迷、分层效果短期难现的情况下,创新层企业选择转板IPO的意愿正在增强。这些创新层企业渴望得到更高的估值和更好的流动性,目前新三板的环境无法满足要求,只能无奈选择转板之路。”联讯证券在报告中这样指出。

  后端摘牌或将趋于常态化

  也有市场人士认为,今年新三板市场在强化监管的背景下,在挂牌准入端,除统一的基础门槛之外,细化挂牌标准将落地,同时后端摘牌也将趋于常态化。新三板市场“有进有出”的局面或即将全面打开。

  数据统计显示,截至目前为止,新三板已摘牌企业共计56家,其中主动和被动摘牌企业有44家。

  目前有股转系统对挂牌企业实行强制摘牌的情况出现。如今年6月底,朗顿教育、中成新星因未在规定时间范围内披露2015年年度报告,直接被“勒令”退市。

  “户枢不蠹,流水不腐,一个优秀健康的市场一定是流动的。”广证恒生在研报中表示,未来随着新三板挂牌准入条件的细化,常态化和市场化的退出机制的完善,对于未来新三板企业数量与质量持乐观态度。一方面,挂牌企业在数量上将呈现动态平衡特征,脱离“野蛮生长”的状态;另一方面,挂牌企业实现优胜劣汰,在质量上不断提升。

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编辑: 来源:信息时报