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网络新金融行业:《暂行办法》监管趋严网贷行业放缓势头将延续

加入日期:2016-8-26 15:09:53

  8 月 24 日,央行公布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》 (以下简称《办法》) .

  评论:

  《办法》对业务经营活动实行负面清单管理。《办法》将 P2P 平台的定义爲个体和个体之间通过互联网平台实现的直接借贷,个体包含自然人、法人及其他组织。考虑到网贷机构处于探索创新阶段,业务模式尚待观察,因此,《办法》对其业务经营范围采用以负面清单爲主的管理模式,明确了包括不得吸收公衆存款、不得设立资金池、不得提供担保或承诺保本保息、不得发售金融理财産品、不得开展类资産证券化等形式的债权转让等十三项禁止性行爲。《 办法》再次明确网贷信息中介机构的本质是信息中介而非信用中介,这些禁止条款与网贷平台信息中介的定位是一致的。

  设定借贷额度上限符合国际主流方向,有利于避免监管套利,防范行业系统性风险,也有助于引导 P2P 回归普惠金融的本质,但也会直接影响 P2P 的发展空间。《办法》明确规定了同一借款人在同一网贷机构及不同网贷机构的借款余额上限。同一自然人/同一法人在同一平台的借款余额上限不超过 20 万元/100 万元;同一自然人/同一法人在不同平台借款总余额不超过 100 万元/500 万元,额度上限与媒体此前报道一致。因爲 P2P 做大额贷款风险较大,客户资质差于银行客户,风控体系跟不上,单一贷款集中度偏高,一旦少量贷款出现风险,就会对平台産生较大影响;也有助于引导P2P 回归普惠金融的本质,定位于传统金融的有益补充,但也会直接影响 P2P 的发展空间,按照这一限制,房贷抵押以及部分车辆抵押可能都无法符合要求。原来做大额标的平台转型压力较大,如红岭创投曾以亿元大标在行业内独树一帜,而数百万元的标的额在业内也幷不鲜见。P2P 平台设定借贷额度上限符合国际主流方向。国际两大P2P 巨头 Lending Club 和 Prosper 对借款额度均有限制,Prosper 的借款上限爲 2.5 万美元,而 Lending Club 的借款上限爲 3.5 万美元。

  暂行办法大大强化对网贷平台信息披露的监管要求。《办法》规定网贷机构应履行的信息披露责任,充分披露借款人和融资项目信息,定期披露网贷平台有关经营管理信息,对信息披露情况等进行审计和公布,保证披露的信息真实、准确、完整、及时。目前《办法》只对信息披露进行原则性规定,银监会拟在後续有关细则中,结合行业的一般做法和监管需要,对行业的相应指标,包括坏账率、逾期率和代偿金额等进行明确定义。

  《办法》落实《指导意见》有关要求,规定实行客户资金由银行业金融机构第三方存管的制度,防范平台道德风险。

  中国网贷行业延续监管趋严的方向,逐步向国际主流监管框架靠拢,有利于网贷行业的持续健康发展。这一监管趋势下,网贷行业将延续放缓势头,有利于原先定位接近信息中介,只做小额贷款,经营规范的平台做大做强,行业整合和优胜劣汰将继续加快。

  事件:8 月 24 日,央行公布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》 (以下简称《办法》) 。评论:《办法》对业务经营活动实行负面清单管理。《办法》将 P2P 平台的定义爲个体和个体之间通过互联网平台实现的直接借贷,个体包含自然人、法人及其他组织。考虑到网贷机构处于探索创新阶段,业务模式尚待观察,因此,《办法》对其业务经营范围采用以负面清单爲主的管理模式,明确了包括不得吸收公衆存款、不得设立资金池、不得提供担保或承诺保本保息、不得发售金融理财産品、不得开展类资産证券化等形式的债权转让等十三项禁止性行爲。《 办法》再次明确网贷信息中介机构的本质是信息中介而非信用中介,这些禁止条款与网贷平台信息中介的定位是一致的。设定借贷额度上限符合国际主流方向,有利于避免监管套利,防范行业系统性风险,也有助于引导 P2P 回归普惠金融的本质,但也会直接影响 P2P 的发展空间。《办法》明确规定了同一借款人在同一网贷机构及不同网贷机构的借款余额上限。同一自然人/同一法人在同一平台的借款余额上限不超过 20 万元/100 万元;同一自然人/同一法人在不同平台借款总余额不超过 100 万元/500 万元,额度上限与媒体此前报道一致。因爲 P2P 做大额贷款风险较大,客户资质差于银行客户,风控体系跟不上,单一贷款集中度偏高,一旦少量贷款出现风险,就会对平台産生较大影响;也有助于引导P2P 回归普惠金融的本质,定位于传统金融的有益补充,但也会直接影响 P2P 的发展空间,按照这一限制,房贷抵押以及部分车辆抵押可能都无法符合要求。原来做大额标的平台转型压力较大,如红岭创投曾以亿元大标在行业内独树一帜,而数百万元的标的额在业内也幷不鲜见。P2P 平台设定借贷额度上限符合国际主流方向。国际两大P2P 巨头 Lending Club 和 Prosper 对借款额度均有限制,Prosper 的借款上限爲 2.5 万美元,而 Lending Club 的借款上限爲 3.5 万美元。暂行办法大大强化对网贷平台信息披露的监管要求。《办法》规定网贷机构应履行的信息披露责任,充分披露借款人和融资项目信息,定期披露网贷平台有关经营管理信息,对信息披露情况等进行审计和公布,保证披露的信息真实、准确、完整、及时。目前《办法》只对信息披露进行原则性规定,银监会拟在後续有关细则中,结合行业的一般做法和监管需要,对行业的相应指标,包括坏账率、逾期率和代偿金额等进行明确定义。《办法》落实《指导意见》有关要求,规定实行客户资金由银行业金融机构第三方存管的制度,防范平台道德风险。

  中国网贷行业延续监管趋严的方向,逐步向国际主流监管框架靠拢,有利于网贷行业的持续健康发展。这一监管趋势下,网贷行业将延续放缓势头,有利于原先定位接近信息中介,只做小额贷款,经营规范的平台做大做强,行业整合和优胜劣汰将继续加快。

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