中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话。他强调，东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。

　　事实上，“精准扶贫”战略早已奠定。2014年11月1日至2日在福建调研时，国家高层曾表示，加快科学扶贫和精准扶贫，办好教育、就业、医疗、社会保障等民生实事，支持和帮助贫困地区和贫困群众尽快脱贫致富奔小康，决不能让一个苏区老区掉队。

　　此后，国家高层多次提到精准扶贫的问题。2015年10月16日在2015减贫与发展高层论坛时国家高层提到，在扶贫攻坚工作中实施精准扶贫方略，坚持中国制度的优势，注重扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等六个精准，坚持分类施策，广泛动员全社会力量。

　　而在关于“十三五”规划建议的说明中，也明确了通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。

　　去年11月份中央扶贫开发工作会议上，国家高层强调，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。

　　在政策大力扶持及推进下，资本市场上，精准扶贫概念军团也在不断扩大，除2012年7月份，全资子公司与国务院扶贫开发领导小组办公室合作，搭建起全国“雨露计划信息化管理服务系统”平台，实现精准扶贫的梅泰诺，2015年与岳西县成功签约全国首个采用PPP模式运作的光伏扶贫项目的阳光电源，2015年与山东省枣庄市山亭区人民政府签署协议开发单晶太阳能光伏农业扶贫发电项目的隆基股份外，柳工、天原集团，科陆电子、凯迪生态等上市公司也均榜上有名。

　　其中，凯迪生态2016年7月6日公告称，公司与中民投于2016年7月5日签订《战略合作框架协议》。双方决定就绿色经济、绿色金融、生物质产业精准扶贫和“一带一路”等领域展开全面的战略合作。双方首期合作目标为投资200亿元，就生物质扶贫产业基金，越南等海外市场投资项目，绿色金融等方面展开合作。本次协议的签署有利于双方共同建设产融合作平台，公司提供技术和资源，中民投提供资本，通过产融结合，推动公司绿色产业的发展；有利于公司利用中民投优质的海外融资平台，积极拓展海外市场业务，推动公司在越南项目的发展。

　　值得一提的是，最近1个月上述公司关注度明显升温，《证券日报》记者统计显示，有关阳光电源、凯迪生态、梅泰诺、科陆电子等公司的研究报告数量分别达到11份、7份、3份、2份。其中，有券商对阳光电源、梅泰诺给出预测目标价，截至最新收盘，上述2只个股股价上涨空间分别为29.22%、23.50%。

　　此外，根据基金二季报披露数据显示，截至二季度末，上述精准扶贫概念股中，基金持有柳工、梅泰诺、科陆电子、凯迪生态、阳光电源、天原集团等股份数量分别为2383.50万股、1571.69万股、794.72万股、241.23万股、211.72万股、24.37万股，而持有梅泰诺、科陆电子、阳光电源、凯迪生态等个股的基金家数分别达到25家、10家、9家、5家。

　　个股点睛>>>

　　凯迪生态：携中民投走“一带一路”，促业绩高速增长

　　2016 年7 月6 日，凯迪生态环境科技股份有限公司与中民投资本管理有限公司签订了《战略合作框架协议》，投资规模首期为 200 亿元。

　　点评：

　　携手中民投成立200 亿产业基金。中国民生投资股份有限公司(中民投)公司由全国工商联发起，六十家知名民营企业联合设立，于14 年8 月在上海挂牌成立。作为民营资本的代表，中民投服务国家“一带一路”、“走出去”战略，发挥金融智慧和产业实力。此次凯迪将主要通过输出技术与管理模式，与中民投的资本合作共建产业投资基金。首期合作目标为 200亿元，投资范围为生物质扶贫产业基金、越南等海外市场、绿色金融等。产业基金加速当前业务整合，公司业绩有望提升。公司业绩受制于新项目投产进度和生物质原料供给的充足性。产投基金将提升公司原料整合能力，通过投资前端原料收集、存储等环节，公司预计将以合作社等多种形式提升源头收购环节的整合力度，从源头上保障原料的充足供给。公司27 家在建、49 家待建电厂有望加速推进。15 年由于秸秆原料问题导致一代电厂实行停炉技术改进，影响了发电效率。如今技术改进已经完成，公司业绩有望稳步提升。

　　积极回应年报问询，股价安全边际较高。7 月1 日公告中，公司对深交所的年报质询进行逐一且详细的回复，会计师事务所也出具无保留意见，消除了市场对公司资金链的疑虑。公司15 年重大资产重组的配套融资的价格为9.9 元/股，今年8 月解禁。今年50 亿元的非公开发行方案已获得证监会通过，发行底价为9.3 元/股。年初的大股东增持均价为10.63 元/股。高于现今股价，公司当前股价安全边际较高。

　　估值与财务预测：预计公司16-18 营收为52.39、69.81、88.16 亿元，归母净利为5.88、7.43、9.17 亿元，对应EPS 分别为0.39、0.49、0.61 元。考虑到公司股价安全边际高，国家精准扶贫政策力度加强，首次覆盖给与“增持”评级。

　　风险提示：政策不及预期，公司业绩拓展不达预期。(东北证券)

(责任编辑：DF309)