12月4日,奥地利总统大选尘埃落定,前绿党领导人范德贝伦击败极右翼自由党候选人霍费尔,当选奥地利总统,预计将于明年1月26日正式就职。受访专家指出,范德贝伦的胜利使得民粹主义浪潮并未席卷欧陆,欧洲得到一丝喘息机会。
对欧盟立场暂时不变
尽管奥地利总统是一个没有实权、更具象征意义的职位,但此次大选被广泛视作英国脱欧、美国大选之后民众“反建制”情绪的风向标。
霍费尔所属的自由党是极右翼民粹主义政党,对欧洲一体化持反对态度。霍费尔曾表示,如果欧盟在英国脱欧后变得更加集权化,当选后将推动奥地利进行“脱欧”公投。
范德贝伦在奥地利国家电视台演讲时,将他的获胜归因于成千上万选民的的支持,并称自己一直在为一个亲欧盟的奥地利而奋斗,捍卫自由、平等和团结的价值观。分析认为,范德贝伦上台意味着奥地利对欧盟的立场暂时不会发生变动,奥地利将继续支持和融入欧盟。
“范德贝伦的胜利至少使得民粹主义浪潮并未席卷欧陆,欧洲得到一丝喘息机会。”中国社科院欧洲研究所助理研究员贺之杲对21世纪经济报道记者说。
贺之杲分析称,考虑到在欧洲议会中,霍费尔的自由党与法国国民阵线、荷兰的自由党组成欧洲议会中“民族和自由党团” (Europe of Nations and Freedom),霍费尔的失败意味着极右翼政党、民粹主义、反移民与反欧盟在奥地利的碰壁,尽管可能只是暂时的碰壁。
法新社此前曾预测,如果霍费尔当选,可能令目前联合执政的社民党和人民党“散伙”,推动奥地利新一届国民议会选举提前举行。
在贺之杲看来,霍费尔落败意味着新一届国民议会选举可能不会提前举行,但是接下来的奥地利国民议会选举,会使得社会民主党领导人考虑中左政党是否与中右政党进行合作,以应对极右翼政党在国民议会选举中的冲击。
民意或持续分化
奥地利内政部公布的最新计票结果显示,范德贝伦和霍费尔的得票率分别为53.3%和46.7%,
这一结果凸显了奥地利民众立场的对立。分析指出,支持国家主义、反全球化和反移民及难民政策的民众与支持欧盟主义及全球化的民众之间的分裂,并不会因为总统大选的落幕而弥合。
难民问题是促使极右翼势力上升的重要因素。奥地利是欧盟中受到难民压力最大的国家之一,难民危机爆发以来,大批难民涌入对该国社会福利体系、就业形成冲击。2015年,拥有860万人口的奥地利总共接纳了约10万难民,超过其人口总数的1%。
此外,德国贝塔斯曼基金会的调查显示,超过55%的奥地利民众认为全球化是一个威胁。新华社最近的报道称,过去两年奥地利经济增长缓慢,失业率不断攀升。普通家庭实际收入过去几年基本没有增长,考虑到通胀因素,实际购买力甚至有所下降。
事实上,与很多欧洲国家相比,奥地利经济状况较好。奥地利银行预测,奥经济2016年增长1.5%。但奥地利银行首席经济师布鲁克鲍尔指出,奥经济的稳定增长主要受国内需求的推动,外贸对经济增长几乎没有作出贡献。
“在当前的发达国家中,怀疑全球化的人逐减增多。”商务部国际贸易经济合作研究院欧洲与欧亚研究所副主任姚铃对21世纪经济报道记者说。
她进一步分析称,全球金融危机之后,加上欧元区主权债务危机的爆发,欧盟层面执行紧缩政策,导致中下阶层工资增长放缓甚至下降,福利大幅减少;而世界经济增速在全球金融危机之后从4%左右下降至2%,世界贸易增长从原来世界经济增速的2倍下降到略高于世界经济增速,今年可能首次低于世界经济增速,导致全球贸易与投资的红利急剧减少,使得普通民众更加享受不到自由贸易带来的好处。
“奥地利领导人不应仅仅把注意力放在眼前的投票选举上,而更应该采取有效措施,通过改革与发展经济,恢复奥地利民众对一体化、全球化的信心。” 贺之杲说。
(原标题:奥地利大选极右翼落败 欧洲松口气)