近日，在由武汉大学联合社会科学文献出版社主办的《长江中游城市群蓝皮书：《长江中游城市群新型城镇化与产业协同发展报告(2016)》研讨会上，有专家指出，长江中游城市群涵盖了我国“两型社会”建设的试验区和重要的生态经济区，是长江经济带的重要组成部分和国家推进新型城镇化的重点区域，在区域发展格局中占有重要地位。全面推进长江中游城市群新型城镇化与产业协同发展，对于优化长江中游城镇和产业布局，加快长江中游城市群资源优势互补、产业分工协作、城市互动合作，实现“以产促城、以城兴产、产城融合”具有重要现实意义。

　　与会专家指出，城镇化是加快产业结构转型升级的重要抓手，加快发展服务业是产业结构优化升级的主攻方向。

　　目前，与快速扩张的城镇化相比，长江中游城市群区域的服务业发展水平明显滞后。2014年长江中游城市群服务业增加值占国内生产总值比重仅为43.11%，与全国平均水平的46.1%，与发达国家74.0%的平均水平相距甚远，与中等收入国家53.0%的平均水平也有较大差距。一方面，半城镇化阻碍服务业快速发展。另一方面，城市集聚能力不足阻碍服务业转型升级。

　　与会专家认为，解决长江中游城市群产城融合问题的本质在于弄清城镇化如何推动长江中游城市群制造业在空间上有效集聚或者实现资源配置效率最大化，这也是进一步促进长江中游城市群产城融合、推动长江中游城市群经济平稳较快增长的关键。

　　基于上述研究思路，蓝皮书将制造业资源配置效率分解为集约边际下的资源配置效率变化与扩展边际下的资源配置效率变化，其中集约边际下的资源配置效率主要受产业资源流动的影响，因此其与城市拥挤成本相关；扩展边际下的资源配置效率主要受产业生产率的影响，因此其与城市的创新潜力相关。

　　蓝皮书的结论意味着，随着长江中游城市群人力资本水平和研发水平的上升，以及长江中游城市群城市人口密度的增加和城市公共交通的发展，长江中游城市群的产城融合进程逐渐加快。未来长江中游城市群可以继续通过提升人力资本水平和增加研发投入，即通过提升城市创新潜力来改善城市群内产业资源配置的效率，也可以通过积极城市化和发展公共交通，即通过扩张城市人口规模、降低城市拥挤成本来改善城市群内产业资源配置的效率，进而加快长江中游城市群的产城融合步伐。

　　蓝皮书指出，长江中游城市群产城融合主要存在以下问题：一是长江中游城市群的产业集聚效率下降十分显著。一方面长江中游制造业扩展边际下资源配置效率下降最为显著，另一方面长江中游制造业集约边际下资源配置效率同样有所下降，这也说明长江中游城市群产城融合存在较大的障碍。二是长江中游城市群的人口密度还有待提升。与长三角相比，长江中游城市群城市人口密度偏低，城市人口集聚的外部性还未充分体现，因此长江中游城市群现阶段还可以通过积极城市化、推动城市人口扩张来改善城市群内产业资源配置的效率，进而推动长江中游城市群的产城融合进程。三是长江中游城市群的城市空间布局应该进一步优化。长江中游城市群的城市空间布局，特别是城市交通布局与其产业布局并不匹配。

　　为了进一步加快长江中游城市群产城融合进程，蓝皮书针对上述问题提出以下建议：第一优化城市布局，不断降低城市群产业集聚的拥挤成本。第二逐步扩大城市规模，适当增加城市群的人口密度。第三强化区域互动，不断推进城市群市场协同发展。