下调募资总额加快发行进度， 环卫领域大力扩张： 1) 2016 年 11月 30 日公司发布《关于调整公司非公开发行股票方案的议案》，结合当前资本市场情况和本次非公开发行股票的实际情况对定增规模进行调整， 发行数量由“不超过 3.42 亿股”下调到“不超过1.68 亿股”， 总募集金额由“不超过 95 亿元”缩减至“不超过 46.5亿元”，发行价维持 27.74 元不变。 启迪金控退出认购， 第一期员工持股计划认购数量不变(不超过 540 万股)，其他认购方按比例调整认购金额。 2)新的发行方案降低了发行难度，有利于定增方案的加速落地。 虽然环卫一体化平台及服务网络建设项目的募集资金从 59 亿元降低到 10.5 亿元， 但规划投资项目仍未 230 个不变，未来将继续通过其他融资方式支撑迅速扩张， 形成覆盖全国主要市、县城乡一体化环卫服务平台。

　　固废全产业链布局，综合化平台优势明显： 1)公司是固废领域龙头企业，在传统固废领域具备核心竞争力， 是国内唯一一家业务涉及整个固废产业链的公司，可提供固废处置全面解决方案。公司业务横向覆盖生活垃圾、餐厨垃圾、污水处理、污泥处置、危废处理、电废处理、报废汽车处理等领域，全面布局固废细分市场；纵向包括垃圾收运、垃圾综合处理、垃圾焚烧等环节，打通固废全产业链条。 2016 年以来公司固废项目不断，众多 BOT 模式投资建设的生活垃圾处理项目陆续进入主体施工阶段。 2)2015年以来，公司大力拓展环卫一体化运营、再生资源回收利用业务，打造“环卫服务-固废处置-再生资环回收利用” 的固废大闭环， 固废、水务、环卫以及再生资源及环保设备制造五大业务平台，并在细分领域拥有完善的产业链条， 为客户提供 “一站式”综合服务，平台化优势明显。

　　实际控制人变更，清华系战略协同效应明显： 1)2015 年 4 月， 公司原控股股东桑德集团与清华控股、启迪科服、清控资产以及金信华创签署《股份转让协议》，桑德集团以 27.72元/股转让 2.52 亿股(占总股本本 29.8%)。股份转让过户完成后，桑德集团成为第二大股东(持股 15.01%)，启迪科服及一致行动人持股比例 29.52%，清华控股成为公司实际控制人。 本次定增完成后，启迪科服及其一致行动人合计持有本公司的股权比例将由29.52%增至 34.10%，强化控股股股东地位。 2)清华控股是清华大学出资设立的国有独资企业，产业资源丰富，平台优势明显。启迪桑德可利用大股东及实际控制人的环保资源和技术，发挥业务上的战略协同作用，从而实现迅速扩张。此外，清华控股可在资金方面为公司提供支持，国有企业的身份也将进一步降低融资成本。

　　盈利预测与估值： 我们预测公司 2016-2018 年实现 EPS 1.32、 1.41、 1.72 元(假设 2017年完成增发)，对应 PE 25、 23、 19 倍，首次覆盖，给与“买入”评级

　　风险提示： 环卫项目拓展低于预期； 垃圾焚烧发电项目进展不及预期。