12月27日，中国政府网站发出消息：国务院任命殷勇为央行副行长，任命刘国强为央行行长助理。同时，免去郭庆平的央行副行长职务，免去杨子强的央行行长助理职务。其中，郭庆平因到了退休年龄被免职。最值得关注的是去年八月才被破格提拔为中国人民银行行长助理的殷勇这次再次快速被提拔为央行副行长，出生在1969年的殷勇只有47岁，殷勇在一年多的时间内被快速、破格到底意欲何为？

　　去年8月，当殷勇被破格提拔的时候，笔者写过《殷勇被破格提拔的重要意义》（以下简称“《意义》”），看当时的分析，这些理由都还成立，主要是中央对过去十多年外汇管理和外储投资的肯定，并为了推动人民币国际化和汇率改革。殷勇就任前后，央行和外汇局推动了811新汇改，2015年8月11日，央行宣布为完善人民币对美元汇率中间价报价机制，做市商需参考上日银行间外汇市场收盘汇率，向中国外汇交易中心提供中间价报价。

　　此后，人民币对美元持续贬值，外汇储备也在持续减少。现有的央行正副行长中有三位担任过外汇局局长：行长周小川和副行长易纲，一位在任的副行长潘功胜，外汇局局长一般都是宏观把握方向，这次被擢升的副行长殷勇则是在外汇局常年工作在第一线实际操作，和最大的外汇储备操盘手。

　　人民币国际化过程中，不仅仅需要方向正确，而且，更需要有实际操作经验的实战型人才，今年的十月一日，人民币正式加入SDR，成为国际储备货币，这也是人民币国际化的重要标志，短期内看不出效果与意义，长远来说，在某种程度上，并不亚于15年前中国假如WTO。

　　去年破格提拔殷勇在于对过去外汇储备管理的充分肯定，今年更多的赋予了新的涵义和任务，长远目标是资本项下完全开放、彻底实现人民币可自由兑换；中短期目标是保持汇率相对稳定，防止外汇资金盲目外流。为人民币真正实现可自由兑换创造良好的环境。

　　27日下午，笔者在此跟殷勇同事聊天中了解到，殷勇为人很不错，潜心研究业务，具有国际视野，个性内敛。“人蛮帅的。”

　　殷勇担任央行行长助理期间，分管国际司和外汇储备。

　　去年8月笔者的《意义》一文中，特别提到“中国需要改革，美国需要放弃阴谋论”。“很多人都知道，美国很多国会议员在其金融危机前后强力施压，要求人民币升值，指责中国通过人民币贬值达到刺激中国出口、甚至倾销商品的目的。”

　　万万没有想到的是，现在持有上述论调的已经不仅仅是少数议员了，美国新当选的总统特朗普更是上述论调的顽固持有者，并且言论更极端。不仅仅在竞选期间发表此类观点，在当选后和内阁特别是财经方面重要官员的提名任用上，这种主张可能会进入实际操作层面。

　　《意义》一文提到，也是笔者多次提到的蒙代尔三角原理，中国肯定会选择货币政策独立性，汇率波动较大是正常的，“中国央行推动人民币国际化——前期准备的资本项下完全开放正在有序进行，而美方减少干预是必要的。同时，中国自然会减少与美元的挂钩，人民币对美元的波动，是符合定律的、必然的。从对殷勇的破格提拔来看，中方根本没有与美方打货币战争的任何迹象。我们只是关注自身的金融改革而已。”

　　上述判断已经被证实和继续有效。

　　另一方面，外汇储备收到人民币对美元持续贬值等多种复杂因素的影响，外汇储备逐渐减少，从2014年年中，我国外汇储备从
　　高峰
　　期接近4万亿美元减少至如今逼近3万亿关口。

　　中短期央行外汇局和殷勇们的主要目标就是让人民币对美元汇率相对稳定，让外汇储备处于合理水平，但是，影响外汇储备最主要的因素，并非央行和外汇局能掌控，比如，面对本来税率比中国低很多的美国，新当选的总统特朗普会在减所得税一半之多，福耀玻璃董事长曹德旺投资美国成了热点，如果中国再不跟进减税、特别是名目繁杂的乱收费，企业转移到美国生产也不是没有可能，企业走出去，需要的外汇，远远比个人换汇多的多。

　　防止外汇外流另一个重要人群是中产阶级，让他们有安全感、幸福感、成就感，而屡屡出现的不公事件会让他们逐步失望，留住企业和精英、中产都不是殷勇们可以做到的。

　　当然，对殷勇的破格快速提拔，也可以看出对汇改和人民币国际化的重视与迫切，也对汇改扫除技术障碍提供了保障。

　　（作者为优选金融副总裁、本文已发今日 新京报）