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中国证监会副主席姜洋日前在第九届中国路武汉金融博览会暨中国中部(湖北)创业投资大会上表示,证监会将加强对IPO、再融资、并购重组等的监管,从源头上把好市场准入关。在发展壮大交易所市场的基础上,进一步规范发展新三板,完善挂牌融资、交易和退出机制。
姜洋介绍,近年来,证监会大力推进多层次资本市场体系建设,积极完善投融资体制机制,不断拓展资本市场的服务覆盖面,全面做好资本市场与创新创业的对接。不断发展壮大主板、中小板市场,为战略性拓宽融资渠道;持续强化创业板服务创新创业的使命,大力支持科技含量高、创新能力强的企业成长壮大;深化改革新三板,更好服务创新创业活动;规范区域性股权市场健康发展;大力培育私募市场,为创新创业引入大量活水;加快公司债券品种创新,进一步拓宽创新型中小企业的融资渠道。
姜洋同时表示,下一步,证监会将强化依法从严全面监管理念,进一步完善适应创新创业企业多元化需求的投融资机制,助力更多创新创业企业通过多层次资本市场发展壮大。
一是夯实资本市场基础制度,提高服务创新创业的效率。加强对IPO、再融资、并购重组等的监管,从源头上把好市场准入关,杜绝脱实向虚,引导更多资金流向创新创业领域。
二是加快多层次股权市场建设,提升服务科技创新企业的覆盖面。在发展壮大交易所市场的基础上,进一步规范发展新三板,完善挂牌融资、交易和退出机制;规范发展区域性股权市场,并将其纳入多层次资本市场体系,提升服务中小微企业的能力和水平。
三是推动私募市场发展壮大,增加创业资本的有效供给。推动出台《私募投资基金管理暂行条例》,引导私募基金行业健康发展;完善风险投资和资本市场的联动机制,鼓励其加大对科技型中小企业的投入。推动扩大股权投资资金和创业投资基金来源,吸引更多民间资金流向创新创业经济领域。
四是完善资本市场支持创新创业的体制机制。进一步完善上市公司股权激励、员工持股计划和股东分红等制度规则,鼓励上市公司充分调动人才创新的积极性,不断优化公司治理,提升内部管理效率,为企业创新活力迸发创造有利条件。