11月21日晚间，中国建筑发布《主要股东增持股份计划进展公告》称，2016年11月18日至21日期间，安邦资产管理有限责任公司(以下简称“安邦资产”)通过二级市场买入方式，增持公司普通股3.63亿股。
安邦不断增持中国建筑所所暗示的资本围猎国企上市公司的趋势，引发了市场关于关键领域国企控股权的一些思考。目前，国企70%的资产已经放入上市公司，其中不乏有军工、石油、电力等关键领域的资产。
有业内人士称，为防范未来资本“野蛮人”染指关键领域的国企，已经在讨论的金股制应该尽快出台。接受第一财经记者采访的专家表示，现在仅就中国建筑来谈金股制还为时尚早。
安邦计划继续增持
此前的11月17日，中国建筑发布公告称，安邦资产通过“安邦资产-共赢3号集合资产管理产品”持有公司约15亿股，占公司普通股总股本的5%，触及举牌线。
安邦资产计划自2016年11月18日起12个月内，增持不低于1亿股中国建筑股份。截至目前，安邦资产持有中国建筑普通股18.63亿股，占公司普通股总股本的6.21%。
中国企业研究院首席研究员李锦接受第一财经记者采访时表示，安邦资产增持中国建筑的股份，主要是出于对中国建筑未来发展的看好，获得长期稳定财务回报，实现保险资金的增值保值。李锦认为，保险资金通过资本市场进入实体经济，对支持国家基础设施建设和民生工程建设、“一带一路”战略发展都具有积极意义。
华泰证券研报指出，在利率趋势性下滑背景下，中国建筑等高分红、低估值品种对于长线资金具有相当大的吸引力。考虑到险资的长期投资理念和安邦举牌的市场效应，公司长期与短期投资价值将大为显现。
广发证券关于中国建筑的一项研报显示，多重因素叠加建筑板块估值有望整体提升，且大建筑股估值整体提升还没有结束。公司估值较低、股息率较高，在目前资产荒背景下有着较强的吸引力公司土地储备是公司长期隐形资产，一旦市场化定价存在较大升值空间；公司未来基建业务占比有望持续提升，成为重要的增长极；公司正积极拥抱PPP项目，逐步提升占比，持续看好公司未来发展。
中国建筑是中国最大的建筑房地产企业集团、中国最大的房地产承包商。中国建筑三季报显示，今年1-9 月，中国建筑实现营业收入 6702 亿元，同比增长 9.6%；实现归属于上市公司股东的净利润247.7亿元，同比增长30%，盈利大幅增长。这主要得益于公司主营业务稳健发展和下属香港上市子公司投资收益。
安邦资产是安邦保险集团旗下专业资产管理公司。安邦资产于2011年5月经中国保监会批准正式设立，注册资本6亿元。在举牌中国建筑前，安邦便一直对地产板块青睐有加，其举牌的A股公司包括万科A、金地集团、金融街，港股方面则举牌了远洋地产，此外安邦还持有保利地产3.41%的股份，位居第三大股东。目前安邦持有6家房企的股份，合计市值约622.72亿元。
“金股制”为时尚早
安邦不断增持中国建筑所所暗示的资本围猎国企上市公司的趋势，引发了市场关于关键领域国企控股权的一些担忧。目前，国企70%的资产已经放入上市公司，其中不乏有军工、石油、电力等关键领域资产。有业内人士称，为防范未来资本“野蛮人”染指关键领域的国企，已经在讨论的金股制应该尽快出台。
李锦对第一财经记者表示，现在就中国建筑谈论金股制还为时尚早，一是因为安邦持股的比例较低，还不足以撼动控制权；二是金股制适用于国家控制的特殊行业，比如涉及国家安全的军工企业，不适用于完全市场竞争的行业。
2014年底，安邦保险集团股份有限公司(以下简称“安邦集团”)通过连续增持入主民生银行。从2014年11月28日至2015年1月26日，安邦连续12次增持民生银行，跃居当时无实际控制人的民生银行，成为第一大股东。
从中国建筑的股权结构来看，截至2016年三季度末，中国建筑工程总公司以56.26%的持股比例稳居第一大股东，国务院国资委为中国建筑的实际控制人，对于安邦来说，想要获得控制权绝非易事。
金股制，即黄金股制度(Golden Share)，起源于英国电信。英国电信属于公用事业性质的企业，是垄断性较强的企业，政府需要控制以防止其损害公众利益。金股制就是在重大议题上面，包括解聘工人、处置资产方面，政府有否决权，即在英国电信公司中政府虽然只有一股，其余的股份全部都非国有化，但政府的一股却不同于一般股权，属于“黄金股”，它可以在英国电信损害国家利益、损害公众利益时，否决英国电信的董事会的决定。
但是，在正常的情况下“黄金股”并无特权，企业完全可以按股份制企业经营，“黄金股”不得干预。这不同于政府独资和绝对控股，它既可以使政府对特殊性质的企业实现控制，也可以实现企业股权多元化、分散化，建立现代产权制度。
知名财经评论家叶檀曾撰文表示，中国国企在完全竞争性的领域，如央企中的房地产子公司、旅游子公司、炼油子公司等，可以借鉴彻底市场化的办法，出售大部分或者全部股权。而在涉及公共事业的领域，如天然气、铁路等，可以借鉴金股制度，政府只持有一股金股不干涉日常运营，但享有独此一份的否决权。
李锦认为，目前安邦增持中国建筑，还远远没有到实行金股制的程度，谈金股制还为时尚早。金股制改革的主体部分在极少的领域，像中国建筑这样参与市场竞争的企业一般不采用。