在浙江省德清县城北，距离城区30分钟车程有一个叫做砂村的地方，乐视汽车在国内的第一个工厂或将落户那里。

　　据公开报道显示，8月10日，浙江省政府与LeEco乐视在浙江省人民大会堂召开发布会，宣布双方在乐视超级汽车生态体验园区、智能汽车产业基金、互联网金融方面的合作项目正式启动。

　　同时，双方还宣布，首座涵盖智能互联网电动汽车先进制造、生态展示、观光体验的乐视超级汽车生态体验园区，正式落户浙江省德清县莫干山，总投资额为200亿元。 乐视方面称，这将会是全球首座生态汽车超级工厂。

　　近日，澎湃新闻(www.thepapaer.cn)记者从德清县政府部门了解到，乐视超级汽车生态体验园区将于12月27日奠基开工。

　　与此同时，根据德清县国土资源局公示信息显示，一幅规划用途为汽车制造业工业用地的地块于11月10日挂出，出让面积为900364平方米，起拍价310元/平方米，拍卖日期为12月9日。

　　这意味在不到20天的时间里，乐视汽车将面临一个2.79亿元的开支，对资金链高度绷紧的乐视来说，这不是一笔小数目。

　　德清县国土资源局土地利用科的一位科员向澎湃新闻记者表示，如果乐视未能拍下地块，在当地的投资合作就将另当别论。但也有不少当地的政府官员表达了对乐视汽车相当的信心。

　　乐视汽车的资金缺口

乐视超级汽车生态体验园区计划选址在一个曾经叫做砂村的地方。

　　澎湃新闻记者从德清县国土资源局了解到，乐视超级汽车生态体验园区计划选址在湖州莫干山高新区北部园区一个曾经叫做砂村的地方。

　　根据德清县国土资源局公示的信息显示，11月10日，一幅名为“德清经济开发区北部砂村区块创业大道北侧”(一下简称“砂村”地块)的工业用地挂牌出让，规划用途为汽车制造。该地块出让面积为900364平方米，起拍价310元/平方米，起拍总价约为2.79亿元。

　　按照公告要求，11月30日至12月7日16时为竞购报名时间，报名登记时，竞购方需交纳6000万元的竞买保证金，竞得后保证金抵充地价款；12月9日为拍卖日期。

　　对乐视来说， 2.79亿土地受让金仅仅是德清项目打开的第一个资金缺口。根据要求，土地受让后10个月内必须动工建设；同时，要求自合同约定开工之日起36个月内竣工。

乐视超级汽车生态体验园区计划用地。

　　根据此前公开的乐视与德清县政府的合作计划，按照项目规划，乐视超级汽车生态体验园区第一阶段规划用地约4300亩，计划年产40万台整车。建成后，体验园将形成以乐视超级汽车先进制造、观光体验为特色，融入乐视体育、乐视音乐和影视生态元素的，面向全球的生态汽车超级工厂和主题游乐旅游目的地。

　　其中，乐视超级汽车生产园区将成为全球首座生态汽车超级工厂。该工厂一期项目投资60亿元，年产能为20万辆整车；二期计划于一期投产后两年内开工建设，扩产产能20万辆整车，项目投资60亿元。与园区配套的商务园则主要包括行政办公区、配套设施建设等，投资额为20亿元。

　　相比之下，特斯拉2016年的计划产量仅在8万辆左右。

　　一位从事汽车工业产线规划的专业人士告诉澎湃新闻记者，40万的产能在汽车行业属于中上水平，按照年产量40万台的目标推算，乐视的汽车生产线建设成本会在80亿元左右。

　　“这还是在预设自动化程度达到80%以上估算的，如果达不到这么高的自动化程度，加上人力成本，建设和运营开销会更大。”上述人士说。

　　他还表示，一般一条汽车产线从设计到完工、再到投产最快也要一年半的时间。在这期间只有投入没有产出。

　　另一方面，乐视的资金情况确实不容乐观。一边是有消息称乐视手机对供应商的欠款达百亿，另一边乐视投资的美国汽车初创公司Faraday Future(法拉第未来)的在建工厂也因为交不出工程款而停摆。贾跃亭也在公开信中表示，乐视的确资金面临困难，接下来公司将告别扩张烧钱模式，专注现有生态。

　　乐视汽车是乐视生态中最大的“失血”项目，据报道，贾跃亭本人通过质押乐视网股份和套现所得的资金大量投入乐视汽车的投资和运营。如贾跃亭11月6日在公开信中所述，乐视汽车前期投入巨大，陆续花掉100多亿的自有资金，直接导致他个人对LeEco的资金支持不足。

　　11月15日下午，贾跃亭在长江商学院的十余位企业家同学“雪中送炭”，包括海澜集团、敏华控股、鱼跃集团、绿叶集团等十几家国内企业领导人与乐视控股签署了第一期3亿美元的投资协议，该笔资金主要用于乐视汽车项目。

　　当乐视在美国内华达州的faraday future(法拉第未来)汽车工厂因欠款遭到当地政府官员质疑之际，乐视一位高管向媒体透露，公司“正在全力以赴把融到的钱转到美国法拉第未来项目上”。

　　不过，对于箭在弦上、开工在即的德清工厂，乐视却没有更多的表示。未来那里是否能如乐视所愿建成全球首座生态汽车超级工厂尚为未知数。

　　土地未摘，乐视已开始做规划

　　对于与乐视的合作情况，德清县发改委、德清莫干山高新园区经发局的相关负责人都向澎湃新闻表示，乐视汽车项目进展一切顺利，没有收到任何资金方面的消息。

　　澎湃新闻记者多方接触发现，尽管乐视建厂所需的土地还未摘得，但从当地政府的态度来看，乐视汽车进驻德清似乎已经是一件板上钉钉的事情。

　　“乐视肯定会拿地的，12月27日项目就要开工奠基了。” 莫干山高新技术产业开发区管委会经济发展局副局长朱国忠向澎湃新闻记者表示。

　　而对于乐视资金链是否足以支持项目的正常进展，朱国忠的态度相当模棱两可：“乐视资金紧不紧张我不知道，这个钱有没有问题和我们没关系的，这是乐视自己的事情，我们只负责项目服务。”

　　“项目是它们做的，第一他们要来拿这块地，我们把地卖给它，拿了地之后才开工建设，这是他们的事情。我们县里一是提供好的服务给他们，把政府的环境营造好，确保它们项目能在德清县顺利进展下去；第二是把平台搭建好，协助企业办理相关的证照手续，这是政府要做的事情。”朱国忠说。

　　经发局办公室里另一位工作人员则表示：“怎么会拿不到地呢，乐视刚刚还在我们隔壁的会议室里做规划。”

　　澎湃新闻记者了解到，德清县政府在莫干山高新区老园区内为乐视汽车的规划团队腾出了9间办公室。目前乐视汽车的这支团队主要在进行厂区布置和用地范围的规划。

　　朱国忠称，土地的预先环评工作已经委托单位启动了，地勘也进场了。

　　但德清县国土资源局的相关人士则提供了另外一种态度，土地利用科的一位工作人员告诉记者，如果乐视未能拍下地块，在当地的投资合作就将另当别论。

　　“谁告诉你这块地一定就是乐视的？现在这块地和乐视一点关系都没有。前提是他们要来拍地。如果不来拍，之后的事情你要去问县政府。”该工作人员面对记者的提问显得有点不耐烦，称按照国家土地招拍挂的流程，如果有多个竞拍者，在起拍价的基础上，价高者得。

　　不过朱国忠告诉记者，现在并没有乐视之外的意向投资者。

　　由于砂村地块的安排行业限定为汽车制造业，短期内很难同时有多个汽车制造的厂商与政府达成合作意向。因此，砂村地块更像是一幅“量身定做”的土地。

　　“用行话说这叫定向挂牌。”一位多年从事政府招商引资的官员向澎湃新闻记者表示，“目前90%的工业用地都会采用这样的方式出让，名为公开挂牌，实际上政府早已寻好了买家。为了确保地块能成功交易给指定的下家，在挂牌时就会设置一些非常具体的条件，比如用于某一类产业的生产，或者投资额不低于某个金额之类的。”

　　而对于最坏的结果，政府部门的不少工作人员都表达含糊。

　　“如果他们一期没拿地，对他们肯定有不好的影响，作为政府我们心里也会有考量。我们县委县政府、德清县43万人总有懂项目的人吧。我们对这个项目的好坏总有分析能力的吧。我们会有自己的风险控制措施，但不方便对外透露。”朱国忠说。

　　德清县委宣传部主任赵方正则向记者表示：“乐视体育前段时间和浙报传媒还签订了一个合作协议，如果乐视有问题，浙报传媒作为上市公司，又是中国传媒第一股，他们为什么敢这么做呢。项目是省政府介绍过来的，那就不光是我们在审核，省政府也会帮我们审核。”

　　不过，朱国忠也表示，如果乐视真的遇到资金问题，无法完成拿地流程，该块土地将按照一般程序做流拍处理，不会为乐视延期，“只有等到下一次再出让了”。

　　朱国忠还表示，如果汽车项目进展顺利，地方政府与乐视合作良好，未来也有可能引入乐视其他产业。

　　不过，记者在交流中发现，不少德清县政府的工作人员并不清楚乐视公司各业务板块之间的关系，甚至有工作人员认为乐视资金紧张是乐视网股价暴跌造成的，称乐视汽车与乐视网一点关系都没有。

　　“你看我们8月7日宣布合作消息那天，乐视网股价是跌的，说明乐视汽车和它没关系嘛。”经发局办公室一位工作人员说。

　　然而实际上，乐视网的暴跌才是结果，是由于乐视汽车、乐视手机等非上市业态被曝出严重的资金问题，同时贾跃亭宣布停止烧钱扩张，才引发了投资者恐慌。

　　钱从哪里来

　　尽管德清政府极力支持乐视汽车生态园在莫干山高新园区的落地，但资金却是摆在乐视汽车面前现实的问题。

　　上文提及的熟悉政府招商的官员向澎湃新闻记者表示，土地出让金不是最大的难题。“通常来讲，政府合作的投资项目大多会在协议中约定一些优惠条款，土地出让金会在一定程度上返还。以前也会有零地价出让的情况，但现在比较少，而且政府会根据一定的条件分阶段返还出让金。比如厂房封顶返还10%、投资总量达到一定金额之后返还30%等等。但在达到这些条件之前，企业还是需要先交纳出让金。”

　　上述官员表示，如果企业确实资金遇到困难，政府一般也会安排由政府背景的融资平台为其融资，“这相当于用政府信用贷款”。

　　有分析人士指出，乐视汽车可以在拿地之后，用土地去做抵押贷款。朱国忠称，与乐视合作的出发点是招商引资，不是卖地，政府对于各种情况都会有自己的应对措施，但他并未透露具体的内容。

　　“企业是否能抵押土地取决于政府和当地银行的关系、银行与企业的关系。一般来讲，拿地之后立即抵押是不太可能的，现在银行对于抵押的土地都要求地面上有可评估的建筑物。不过也不排除一些做法激进的地区可以对土地本身的价值进行评估。”

　　该官员还向澎湃新闻记者表示，在实际操作中，政府合作的企业拿地的价格一般会比较低，银行向企业提供土地市场价七成的贷款金，有时甚至也能冲抵掉大部分或者全部的出让金。

　　记者查阅公告发现，砂村地块的起拍价为310元/平方米，10月至11月期间同期出让的其他工业用地的价格则在375-385元/平方米之间。上述官员也向记者表示，这一地价在多山少地的浙江并不算高。

　　乐视延续砂村致富梦？

　　乐视汽车计划扎根的洛舍镇砂村在德清当地是个无人不晓的地方。据当地人介绍，砂村曾经是一块山地，盛产一种青色的山石，是一种优良的建筑材料，因而周边的村民均以开矿为业。不少人从这里发家，走上了致富之路。

　　一位当地的居民告诉记者，最早的时候只要几万块钱就能在砂村承包采石，第一批开矿的人都发了财，之后想要赚钱的人便蜂拥而至，承包价格也炒了上去，从几万到几十万再到百万。每天源源不断地有货车装载着砂石从那里开出来。

　　直到三年多前砂村的石头开采殆尽，从山地变为平地，这个昔日机器声轰鸣的地方才又归于平静，周边的居民也都渐渐迁出了，那里成了一块人迹罕至的荒地。

　　然而今日的砂村显然也寄托着地方政府更大的期许。2012年9月，德清县成为浙江省首个废弃矿地综合开发利用试点。

　　《浙江日报》2014年4月22日的一篇报道提及，通过闭坑闭矿，削峰填谷，平整土方，仅仅用了一年时间催生出了7500新增用地，当地政府对于如此巨量的存量土地的规划利用充满了期待。

　　该报道援引了当时以为负责招商的官员的说法：“我们的目标是引进中国及世界500强、上市公司等大企业、大集团，目前在谈的项目有十家左右。区块东侧将增设一处杭宁高速出入口，这对吸引企业落户又是一大利好。”

　　赵方正向记者表示，砂村闭坑以后迟迟没有再开工建设，是为了等待合适的“大项目”。“那里是省里的重点项目建设基地，作为德清县也不能草率地做决定。”

　　一位德清的出租车司机告诉记者，对于砂村的规划在建设一直有各种说法：“曾经一度传出杭钢(杭州钢铁)要过来，但最后不知道怎么回事就黄了。”

　　而乐视汽车大概就是德清等来的“大项目”。

　　澎湃新闻记者在砂村看到，那里还残留有采石场的痕迹，杂乱的石块散落在各处，在很多地方行走也不方便、汽车更开不进去。纵横两条十米来宽的新修的柏油马路将砂村地块分成了几个部分。在道路的十字路口，矗立这三块醒目的展版，宣告着未来这里将会建成“德清智慧汽车小镇”。

　　根据从展板显示的德清智慧汽车小镇效果图上可以看到，这一区域未来将被规划成为矿地主题公园、国际智能互联中心、汽车文化主题公园、电池工厂、智慧汽车制造整车工厂等不同的功能区域。

　　朱国忠表示：“乐视汽车是浙江省委省政府招商引资的重大项目，正好我们在砂村那个地方有一块大的存量土地，所以省政府选择了德清。我们有我们的地理优势，我们的生态环境和招商理念可能和乐视生态比较相符，所以就产生了一种恋爱的感觉。因为新能源汽车也是我们县重点引进的项目，我们通过省政府的牵线搭桥，促成了德清县和乐视的合作方向。”

　　据了解，德清政府与乐视汽车在今年5、6月间达成了投资意向，经过企业的几轮考察，双方于7月正式签订合作协议，8月10日对外公布。

　　从8月10日当天的发布会情况来看，这一合作确实得到了浙江省的高度重视，浙江代省长车俊、浙江省常务副省长袁家军均现身。

　　据了解，乐视与浙江的联姻来自于中国银泰投资有限公司董事长沈国军的牵线。此前，沈国军曾向媒体披露，在其牵线下，浙江地区高效的工作效率让这次合作在一个月内达成一致。

　　出租车司机向记者表示，作为普通的德清百姓，他认为乐视汽车在德清建厂是件好事。“不过前提是他们真的能来吧。”这位司机说。