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刘晓博:证监会宣布了“最重要的事”!

加入日期:2016-1-9 8:41:35

  2016年的第一个交易周,终于在惊心动魄之中结束。在1月8日收市后的例行新闻发布会上,证监会新闻发言人说了一件2016年中国证券市场“最重要的事情”。

  什么事最重要?当然是注册制。此次证监会发言人解释的,主要是注册制实施的时间:
  问:全国人大审议通过注册制改革授权决定,该决定自2016年3月1日起施行,这是否意味着注册制将于3月1日起实施?
  答:这里讲的3月1日,是指全国人大授权决定二年施行期限的起算点,并不是注册制改革正式启动的起算点,改革实施的具体时间将在完成有关制度规则后另行提前公告。

  在注册制正式实施前,我会将按照现行核准制的要求,继续做好股票发行审核工作。与此同时,我会将做好发行审核工作向注册制过渡的预案,对发行审核工作作出合理安排,确保实现发行审核工作的平稳衔接。相关方案将及时向社会公布。

  于是,问题来了。证监会的此次表态,是不是意味着注册制推出的时间,有了新的弹性?换句话说说,是不是有所推迟?因为刚刚发生了一场小规模的股灾,这是不是管理层在向市场释放“扩容没有那么急迫”的信号?

  在一个财经记者为主的微信群里,我跟几位记者发生了一场小小的争论。他们认为,注册制的时间表本来就是这样的。证监会只是给出了一个一般性的解释,避免理解错误。因此,这不意味着注册制推迟,也不构成利好。

  我的看法是,这颇可考据一番。

  为什么这样说?大家不妨看一下一条2015年11月22日被多家网站发布的新闻:
  11月20日上午,证监会主席肖钢、主席助理黄炜以及办公厅、发行部等领导,听取推进股票发行注册制改革的意见。

  肖主席指出:在股市异常波动之后,《证券法》修订推迟,国务院可能采取法律授权方式出台意见解决,全力以赴明年三月注册制要有结果;先放发行节奏,后放价格;缩短发行流程(3到6个月),给企业明确预期。

  这是坊间第一次传出注册制提速的新闻,随后两周的新闻发布会上,证监会没有就这条新闻做过任何表示,既不否认、也不承认。随后,注册制提速的新闻正式发布,果然是采取了“法律授权方式”,果然给出了3月1日的期限。

  但问题是,3月1日到底是不是启动日。在过去20多天,坊间一直有争论,但证监会没有给出解释。此次突然在大跌之后,做出了明确的解释。而且在解释之后,注册制何时推出就具有了巨大的时间空间,反而“变得没有时间表了”。

  所以,我的看法是:虽然我们很难说,注册制再次被推迟,或者疑似推迟,但这次解释对当前市场构成了利好。至少短期内市场压力没有那么大了。

  总之,一句话:为了实现“显著提高直接融资比例”的既定国策,证券市场必须平稳。为了做到这一点,很多事情都是可以改变的。比如熔断机制,比如大股东禁售期,再比如注册制。

  但决定股市走向的,不仅仅是政策,还有市场的力量。2016年的中国股市,注定大戏连台。

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