据经济参考报23日消息，“十三五”期间，我国区域经济发展很可能会实施板块与轴带结合的区域发展战略。一方面，进一步有序推进此前形成的东中西部及东北“四大板块”战略；另一方面，增加“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，最终形成“四大板块”+“三个支撑带”的战略大布局。

　　据“十三五”国家发展规划专家委员会成员、清华大学国情研究院院长胡鞍钢介绍，区域发展的不平衡性、发展重点的差别化、发展模式的多样性是区域发展总体战略的出发点，也决定了区域发展总体战略的长期性。20世纪末，我国相继提出西部大开发、东北振兴、中部崛起战略，与东部地区优先开发的战略共同构筑了中国区域发展的总体战略。“十二五”期间，区域协调发展机制基本形成、总体战略更加完善，在“四大板块”战略的基础上，又提出了“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三个支撑带”战略。“十三五”期间，在现有区域发展总体格局的基础上，将继续深入实施区域发展总体战略，即“四大板块”+“三个支撑带”的战略大布局。

　　据悉，在“四大板块”中，东北振兴很可能成为下一个五年的突出重点。今年上半年，东北三省经济增长继续放缓，其中辽宁以2.6%的地区生产总值(GDP)增速排名全国垫底，黑龙江排名倒数第三，吉林倒数第四。有消息显示，目前制定完善过程中的《全面振兴东北老工业基地的若干意见》会与“十三五”规划目标相协调。这意味着东北老工业基地已经进入第二个十年振兴阶段的新出发点。

　　东北经济持续低迷，已经引起了中央领导高度重视。今年国家主席习近平和国务院总理李克强分别到东北去，在东北召开振兴的座谈会，研究解决东北的困难，促进东北走出困境，振兴发展。李克强在2014年主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地工作会议时就指出，东北经济增速持续回落，部分行业生产经营困难，一些深层次体制机制和结构性矛盾凸显。“要做强装备制造业，抓住高铁、核电、特高压等重大项目建设契机，促进技术、产品创新，推动‘东北装备’走向世界。”

　　值得关注的是，在日前召开的创新驱动发展高峰论坛暨2015上海市辽宁商会年会上，辽宁省副省长邴志刚透露，近期中央将发布促进东北振兴重大战略的相关文件。分析人士认为，上一轮东北振兴战略始于2003年，曾取得重要的阶段性成果。但2013年以来，东北地区经济增速明显下滑，亟待开展体制、机制方面的改革。今年正值十三五规划启动阶段，东北振兴战略或将是规划中的重要组成部分之一。高层的重视使得东北振兴正迎来难得的历史机遇，在扶持政策有望出台的背景下，东北本地股值得重点关注。

　　哈投股份(600864)为哈尔滨市大型的地方热电联产企业，在政府批准的供热区域内，公司是唯一合法的集中供热企业，具有区域供热特许经营权，区域垄断优势明显。公司主营业务是热电联产，热电业务的利润主要来源于三方面业务：发电、工业蒸汽、采暖。公司业务将充分受益于东北振兴带来的经济活跃度提升。公司控股股东哈投集团是哈尔滨市政府重要的国有资产经营机构，是市政府重大项目的投融资平台。公司依托国资背景，获得政府新供热区域、扩大供热规模机会较大，同时，也具有较强的整合潜力。

　　大连重工(002204)是国家重机行业的大型重点骨干企业和新能源设备制造重点企业，主要为能源、矿山、港口、冶金、造船、航空航天等国民经济基础产业提供成套技术装备、高新技术产品和服务，现已形成冶金机械、起重机械、港口机械、散料装卸机械等四大类传统主导产品和兆瓦级风力发电核心部件、大型船用曲轴、核电站用起重设备、隧道掘进设备、大型高端铸锻件等五大成长型产品，产品遍布全国，远销84个国家和地区。

　　东北电气(000585)于1995年相继在香港和A股上市，成为国内输变电行业和辽宁省首家境内外上市公司，1997年转为外商投资企业。公司是东北经济发展中极具代表性的企业之一，目前已是中国输变电设备科研、制造、出口的主要基地，是国内输变电和特高压直流设备主要供应商之一。主导产品国内市场覆盖率90%以上，产品出口20多个国家和地区，主要的控股子公司均为行业骨干企业。在东北振兴政策推动下，公司有望焕发新的活力。

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