新华网宁波9月21日新媒体专电（裘立华 黄瑞鹏）浙江省宁波市于21日举行出租车运价听证会，就上调出租车运营价格听取各方意见。有与会代表指出，与其提高起步价，不如降低份子钱，规范网络约车，即便调价，其幅度也不宜过大，应在等候费、车公里价等方面做调整。

　　自上周杭州退还1亿元出租车份子钱，改革经营权为无偿有期限使用后，宁波此次出租车调价计划颇受社会关注。记者了解到，此次调价有2套方案，一是起步价11元／3公里，车公里价格2.4元；二是起步价12元／3公里，车公里价格2.3元。现行运价为：起步价10元／3.5公里，车公里价格2元。

　　截至2015年6月，宁波市区拥有客运出租汽车公司34家，投入运营客运出租汽车4627辆。

　　2014年7月1日至2015年6月30日，宁波每辆客运出租汽车载客率68.66%。宁波市物价局有关负责人介绍，调整运价主要有四大理由：第一、基础运价自2009年以来一直没有调整，单车年运营成本由2009年的28.6万元提高到2015年的36.9万元，上涨幅度达29%。

　　第二、宁波市区油汽双燃料出租车比例达70%，今后两年这一比例还将提高，而当前以93号汽油为代表的油运价格联运机制已经不能准确反映燃料成本变化。

　　第三、应对网络约车发展，探索新的出租车运价机制势在必行。

　　第四、出租车日均载客次数逐年下降，由2012年的49.4次下降到2015年的42.8次，调整出租车运价，将有利于引导市民选择公共交通出行。

　　听证会上，反对提价的一方提出，宁波作为计划单列市参照杭州、南京、上海、深圳等一线城市，不具备可比性，而参照同属计划单列市的青岛，其起步价为9元／3公里，大连、厦门起步价为10元／3公里，车公里价格也略低于宁波，此次上调幅度略高。另一方面，当下油价下浮，出租车购车成本降低，等候费上涨，但是司机交出的份子钱却没有减少，与其提高起步价，不如降低份子钱。

　　支持提价的一方表示，出租车运价可适当提高，但最好在等候费、车公里价格等方面调整，改革单车承包的经营方式，让运营管理和份子钱的去向更加清晰。引入移动互联网技术，改变传统的“扬招”、“扫马路”等接单方式。提价后还存在一种风险，市民可能难以接受提价而去选择网络约车，因此要规范网络约车，使其成为出租车之外更加个性化的出行方式而不是出租车的竞争对手。

　　宁波市城市客运管理局副局长曹明说，宁波正在制定新的出租车改革方案，出租车经营企业肯定要让利，不管是管理费还是承包费，都会有所降低。