财政部：中央财政出资150亿设中小企业基金

　　国务院新闻办公室定于2015年9月11日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会。

　　会上，财政部部长助理许宏才表示，中央财政将与社会资本共同组建若干基金实体，组成国家中小企业发展基金。其中，中央财政通过整合相关资金筹集出资150亿元，并制定优惠政策吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同出资，使基金总规模达到600亿元。

　　基金将创新机制，通过多次放大，最终达到8-10倍以上的乘数效应，可带动社会资本投入形成1200-1500亿元专注于中小企业的投资基金，切实扩大对中小企业的股权投资规模，从而促进破解中小企业投融资瓶颈，建立支持中小企业创新发展的市场化长效运行机制。

　　许宏才介绍，目前，财政部正在会同工信部、科技部等有关部门加快推进基金的筹建工作。

　　财政部：四举措确保国家中小发展基金效果

　　国务院新闻办公室定于2015年9月11日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会。

　　会上，财政部部长助理许宏才表示，国务院决定设立国家中小企业发展基金，支持中小企业发展，实质上是推动大众创业万众创新、有效应对经济下行的一个很重要的举措。目前，为了确保政策基金的效果，设立的国家中小发展基金主要在这几个方面去做：第一，广泛吸引社会的资金，国家中小企业发展基金是采取有限合伙制。第二，扩大政策惠及的范围。第三，坚持市场化运作、专业化管理。第四，建立信息公开制度。

　　发改委：继续严格控制产能过剩行业

　　国务院新闻办公室定于2015年9月11日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会。

　　会上，发改委副主任张勇简要介绍了近期国务院常务会议关于研究调整和完善固定资产投资项目资本金制度的有关情况。下一步，发改委将着力抓好以下几方面工作：一是积极推进有效投资项目的建设、二是要继续严格控制产能过剩行业、三是坚持金融机构独立审贷款。

　　发改委：1-8月固定资产投资增速预计维持1-7月水平

　　国务院新闻办公室定于2015年9月11日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会。

　　会上，发改委副主任张勇表示，1-7月份固定资产投资增速同比是11.2%，1-8月份大体上还能够保持在这个水平上。

　　张勇指出，整个经济形势仍然处在合理区间，但总体上看是下行压力比较大，这种情况下，促投资、稳增长是非常重要的一个措施。就投资而言，目前比较稳定，但处于一个相对偏弱的走势。

　　发改委：我国去年整体投资规模是51万亿

　　国务院新闻办公室定于2015年9月11日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会。

　　会上，发改委副主任张勇表示，我国的投资规模太大了，去年大数是51万亿。

　　发改委批准新建三条铁路项目 投资超1400亿

　　11日消息，发改委批复了郑州至万州、弥勒至蒙自、大理至临沧等三个铁路项目，总投资达1427亿元。

　　其中，郑州至万州铁路项目总投资1180.42亿元，其中工程投资1144.42亿元，动车组购置费36亿元。弥勒至蒙自铁路项目总投资92亿元，其中工程投资87.8亿元，机车车辆购置费4.2亿元。大理至临沧铁路项目总投资155.3亿元，其中工程投资151亿元，机车车辆购置费4.3亿元。

　　保监会发布资产支持计划业务管理暂行办法

　　保监会网站11日消息，为加强资产支持计划业务管理，维护保险资金运用安全，近日中国保监会印发了《资产支持计划业务管理暂行办法》（简称《办法》）。

　　《办法》主要规范了四方面内容：一是按照资产证券化原理，以基础资产本身现金流作为偿付支持，构建了资产支持计划业务运作框架。二是立足于服务保险资金配置需要，建立相互制衡的运作机制，强调稳健、安全和资产负债匹配原则。三是坚持“放开前端、管住后端”的监管思路，在业务资质管理、发行机制等方面体现市场化原则，建立基础资产负面清单管理机制，提高业务运作效率。四是重视风险管控，按照“卖者尽责、买者自负”原则，强化信息披露和风险提示，强调市场主体的风险管理责任。

　　《办法》的发布是落实《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发〔2014〕29号）的举措之一，有利于扩大保险资产管理产品创新空间，满足保险资金配置需求，促进保险资金直接对接存量资产，进一步支持实体经济发展。

　　保监会发文规范保险私募基金设立等行为

　　为进一步贯彻落实“新国十条”，规范保险私募基金设立等行为，支持实体经济发展，中国保监会今日正式发布《关于设立保险私募基金有关事项的通知》（简称《通知》）。

　　《通知》立足支持国家战略和实体经济发展。具体来看，基金发起人应当由资产管理机构的下属机构担任，基金管理人可以由发起人、资产管理机构或资产管理机构的其他下属机构担任。其次，明确市场化的运作机制。要求基金管理人具备相应的投资能力，建立股权激励、收益分成、跟进投资等关键机制，充分发挥市场作用；规定资产管理机构及其关联方持股基金管理人比例，以及基金发起人及其关联方认缴基金比例不低于30%，落实管理责任。此外，贯彻“放管结合”原则。对保险资金设立私募基金实行注册制度。

　　国家铁路局发布2项铁路工程建设行业标准

　　近日，国家铁路局批准发布《铁路工程制图标准》（TB/T 10058-2015）和《铁路工程图形符号标准》（TB/T10059-2015）两项行业标准，自2015年12月1日起实施。

　　此次发布的2项标准，总结吸纳了原标准发布实施以来特别是高速、城际、重载铁路的实践经验和技术发展新成果，内容涵盖铁路建设项目规划、勘察、设计、施工等阶段各类工程的制图和绘图符号要求，进一步提高了铁路工程制图质量和识图效率。

　　两部门印发水污染防治专项资金管理办法

　　11日消息，财政部、环保部印发了《水污染防治专项资金管理办法》，旨在加强水污染防治和水生态环境保护，提高财政资金使用效益。办法自发布之日起施行。

　　办法称，专项资金重点支持范围包括：重点流域水污染防治；水质较好江河湖泊生态环境保护；饮用水水源地环境保护；地下水环境保护及污染修复；城市黑臭水体整治；跨界、跨省河流水环境保护和治理；国土江河综合整治试点；其他需要支持的有关事项。

　　办法明确，专项资金根据各项水污染防治工作性质，主要采取因素法、竞争性等方式分配，采用奖励等方式予以支持。对于试点示范类工作，财政部会同环境保护部根据国家有关部署及要求确定专项资金年度支持重点领域，组织地方申报实施方案，并择优支持；对采用政府和社会资本合作（PPP）模式的项目予以倾斜支持。

　　国家集成电路产业投资基金投资运营顺利

　　据财政部网站11日消息，2014年9月，国开金融有限责任公司、北京亦庄国际投资发展有限公司等共同出资设立国家集成电路产业投资基金（简称集成电路基金）。近一年来，集成电路基金募资、投资、运营顺利，对推动集成电路产业发展起到重要作用。

　　基金设立以来，通过各方努力，已成功吸引了金融机构、民营企业等各方出资，募资已超千亿，为集成电路产业发展注入重要的资金来源。目前，基金投资进展顺利，基本完成以芯片制造为主的集成电路全产业链的初步布局。

　　财政部：做好农业信贷担保体系组建工作

　　据财政部网站11日消息，针对各地咨询反映的问题，为进一步明确有关政策，做好农业信贷担保体系组建工作，财政部农业司发布了关于进一步做好财政支持农业信贷担保体系组建工作的补充通知。

　　通知称，要抓紧组建省级农业信贷担保机构；不论采取哪种形式组建的农业信贷担保机构都要是独立的市场主体；农业信贷担保体系必须专注农业；建立农业信贷担保机构和合作银行的风险分担机制和利益分享机制；强化监督检查。

　　此外，各省级财政部门、农业部门要加强配合，抓紧做好农业三项补贴政策调整完善工作，尽快将应发给农民的补贴兑现到农民手中，并做好深入细致的宣传解释工作，争取基层干部和农民群众的理解和支持，确保农村社会和谐稳定和政策的平稳衔接。

　　印度对进口热轧平材钢发起保障措施调查

　　据商务部网站11日消息，9月7日，印度财政部保障措施局发布公告，称应其国内产业申请，决定对进口热轧平材钢发起保障措施调查，该项调查涉及印度海关7208和72253090税号项下产品。利益相关方应于立案之日起15日内向调查机关报名应诉，并于30日内提交评论意见。印度调查机关传真：0091-11-23741542/23741537，电子邮件：dgsafeguards@nic.in。

　　城市黑臭水体整治工作指南发布

　　据住建部网站11日消息，由住建部会同相关部门组织制订的《城市黑臭水体整治工作指南》（简称《指南》）日前正式公布。为有效接受社会监督，住房城乡建设部将会同环境保护部等部门，建立全国城市黑臭水体整治监管平台，定期发布有关信息，接受公众举报。

　　《指南》对城市黑臭水体整治工作的目标、原则、工作流程等，均作出了明确规定，并对城市黑臭水体的识别、分级、整治方案编制方法以及整治技术的选择和效果评估、政策机制保障提出了明确的要求。根据《指南》，到2015年年底前，地级及以上城市建成区应完成水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限；2017年年底前，地级及以上城市建成区应实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口；直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体。

　　中国电子通报巡视整改情况：避免短期经营行为

　　据中央纪委监察部网站11日消息，中共中国电子信息产业集团有限公司党组对巡视整改情况予以通报。

　　通报提出，将整改领导干部兼职、影响对下属企业的监管问题；整改少数领导干部内外勾结、套取国有资产问题。具体来说，将强化集团公司监管措施；督促重点企业整改；坚决查办套取国有资产的重点案件。

　　通报还提出，将整改资产处置比较随意、海外资产廉洁风险高的问题：进一步完善企业绩效考核制度，避免短期经营行为；加大境外资产监管，确保国有资产安全。

　　华润集团原董事长宋林违纪违法被开除党籍

　　据中央纪委监察部网站9月11日消息，日前，经中共中央批准，中共中央纪委对华润（集团）有限公司原党委书记、董事长宋林严重违纪问题进行了立案审查。

　　经查，宋林严重违反政治规矩和组织纪律，利用职务上的便利在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益，索取收受贿赂；严重违反廉洁自律规定，用公款支付应由个人支付的费用，违规兼职取酬，挥霍浪费公共财产，违规领取薪酬和项目开发奖；严重违反中央八项规定精神，用公款打高尔夫球等；贪污公款；与他人通奸。其中，贪污、受贿问题涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会议审议并报中共中央批准，决定给予宋林开除党籍处分；由监察部报请国务院批准，给予其行政开除处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。