新华网贵阳8月14日电（记者潘德鑫、王新明）“我们也想维修通组公路，也想多发展一些种养产业，但是村集体没有收入，这些事情根本干不了。”贵州省六盘水市六枝特区龙场乡迎风村村支书刘发伦说。

　　迎风村并非特例。统计数据显示，2013年，六盘水市共有1017个行政村，其中类似的“空壳村”有548个，占比达到53.8%。

　　为让“空壳村”尽快“破壳”，2014年以来，六盘水实施农村“资源变股权、资金变股金、农民变股民”，盘活农村资源、整合扶持资金，发展壮大村级集体经济，探路精准扶贫。

　　据六盘水市委副书记、组织部部长杨昌鹏介绍，通过对农村资源核查清理、登记备案、评估认定，将村集体可经营性资产量化，推动农村资产股份化、土地股权化。然后，采取存量折股、土地入股等多种形式，将这些资源转换为企业、合作社或其他经济组织的股权。

　　2014年，通过实施“三变”改革，六盘水市土地规模经营面积达到205.38万亩，占总耕地面积的44.2%；新增村集体经济收入2477万元，同比增长22.6%；消除“空壳村”157个，“空壳村”占比从2013年的53.8%下降到38.4%。

　　据六盘水市扶贫局局长王成刚介绍，近两年，六盘水市整合农业、林业、扶贫等各类财政资金2.6亿元，带动集体资金6608万元、农民自筹资金3260万元入股经营主体，种植猕猴桃、茶叶、核桃、商品蔬菜等205万多亩。3.44万户、12.8万农民实现户均增收4434元、人均增收1128元。

　　“三变让空壳村赚取了第一桶金，也拓宽了当地农民的致富路。”王成刚说。

　　在水城县猴场乡补那村，当地引进一家企业种植“红心”猕猴桃2000余亩，村委会负责组织劳力在公司务工，按每亩20元至30元收取协调服务费，每年收入4万至6万元充入村集体经济。此外，财政下拨的1643元／亩一次性猕猴桃种植补贴（专项资金），也全部“打捆”入股，由企业按亩均利润的10%分红。

　　村民王树昌算了一笔账：务工收入每年9000元，两亩地的租金1000元，猕猴桃挂果后还有10%的分红，盛产后每年能有17000元左右的收入。

　　“三变”不仅让“空壳村”破壳而出，还让村里在水利、道路等基础设施建设、维护等方面更有作为。为管好村里的节水灌溉工程，钟山区大河镇大桥社区两委牵头成立管水协会，村集体将工程入股大桥用水协会，由协会经营管理。

　　大河镇党委书记孙昌盛说，按照村集体占股80%、协会占股20%的用水收益（水费）分红，2014年社区分红所得67000多元已全部用于工程的运营管护。

　　“三变既能保证村集体收入长流水，还可有效解决五小水利重建轻管的问题，一举两得。”孙昌盛说。

　　作者：潘德鑫 王新明