编者按 十月召开的十八届五中全会将研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。据悉，目前“十三五”规划的草案已经完成，将进入到征求地方、部委和专家等意见的阶段。此后，编写团队将根据各方意见建议进行修改完善，在中共中央全会上提交审议。分析指出，随着各行业“十三五”规划出台日期的临近，市场的焦点也将向那方面转移。有基于此，记者推出“十三五”行业规划之系列，以期对读者有所帮助。

　　据悉，《医药工业“十三五”发展规划》编制己经进入收官阶段。根据已经确定的思路，生物医药及高性能医疗器械被确定为实现重点突破的领域。分析指出，在人口老龄化加剧、消费升级及扶持政策密集出台的催化下，我国医疗产业将迎来爆发式增长，目前正是逢低布局的好时机。

　　“十三五规划”紧锣密鼓制定中

　　根据新华社消息，10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，主要议程是：中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

　　学者指出，这意味着“十三五”规划的时间表已经基本明晰，五中全会审议通过后，规划纲要将会在明年两会上提请审议通过，届时规划将正式生效。由于“十三五”规划是作为新一代党中央领导集体接棒以来的第一个五年规划。因此，这份规划也格外受到关注。

　　“十三五”规划期的最后一年，即2020年是此前我国多项中长期社会经济发展规划的截止年份。接下来的2021年，自然是未来新一轮中长期规划的起点。因而，历史赋予“十三五”规划以双重任务，既要为此前的中长期规划圆满收官，又必须面向未来，为实现下一轮新的中长期规划，做好铺垫。

　　据悉，作为国民经济计划的重要部分，五年计划在中国经济发展的过程中起到重要作用。《投资快报》记者从多名权威人士处独家获悉，目前“十三五”规划己经进入到征求地方、部委和专家等意见的阶段。此后，编写团队将根据各方意见建议进行修改完善，在中共中央全会上提交审议。

　　其实，早在今年3月，国家发改委就公布了52位来自不同领域的专家委员会名单。这份名单不仅包含中财办原主任、发改委原副主任王春正，经济学家林毅夫等人，更不乏央企老总和知名企业家。

　　据消息人士透露，主要领导人全程参与、关心“十三五”规划编制，目前来看，一些重点调研和人员配备力度也超过了以往。

　　医药“十三五”规划进入收关阶段

　　随着人口老龄化加剧，社会对医疗产业空前关注。据权威人士透露，《医药工业“十三五”发展规划》编制己经进入收官阶段。根据已经确定的思路，生物医药及高性能医疗器械被确定为实现重点突破的领域。

　　据悉，相对于传统医学，生物技术药物有着突出的疗效和社会效益。在临床治疗方面，对于严重威胁人类健康的重大疾病的治疗，如遗传性疾病、癌症、糖尿病等，生物技术药物的作用举足轻重，甚至不可替代。

　　与发达国家相比，我国生物医药产业还处于比较落后的状态。目前制约我国生物制药产业发展的主要因素有资金短缺、研发力量薄弱、缺乏产业化机制、科研成果转化率低等。为此，工信部主管司局要求，在《医药工业“十三五”发展规划》中，要推动生物医药实现重点突破。

　　对于将列入高性能医疗器械在《医药工业“十三五”发展规划》中将被确定为实现重点突破的领域。业内人士表示，长期以来，行业集中低、中高端进口依赖度高等问题显现，并已经成为制约医疗器械发展的瓶颈，是时候要出台相关的发展规划了。

　　据东莞证券统计，目前我国有医疗器械生产企业约1.5万家，但90%的企业收入规模不足2000万元。在目前的医疗机构中，仅低端耗材和黑白B超等低端领域的产品来自国产，而CT、MI、核磁共振等高端医疗器械基本被国外产品垄断。

　　北京航空航天大学生物与医学工程学院院长樊瑜波教授认为，医疗器械产业有拉动内需，改善民生的重要功能，同时它能够带动多学科交叉融合，带动科技创新和制造水平发展，是我国国民经济转型和结构调整的战略指导点。“十三五”期间，国家对医疗器械产业的发展将更加重视并大力支持。

　　渤海证券指出，我国医疗器械消费占比远低于国际平均水平,具有广阔的成长空间。预计在国家对医疗器械国产化政策的大力推动下,高端国产医疗器械将获得长足发展。基层和非公立医疗机构的医疗器械市场空间广阔,家用医疗器械市场预计也将快速增长。

　　分析人士对《投资快报》记者表示，在人口老龄化加剧、消费升级及扶持政策密集出台的催化下，我国医疗产业将迎来爆发式增长，目前正是逢低布局的好时机。博时基金认为，下半年追风的情绪会降低，投资者应该更关注个股的表现。首先值得关注的是医药这类在稳定行业里面有成长性的板块。

　　医药生物“钱”景看好

　　随着中报的持续披露，市场的焦点也转向上市公司业绩，从己经披露的业绩预告来看，医药生物板块表现相当优异。统计数据显示，目前提前发布业绩预告的生物医药类公司中，业绩预计盈利或大幅增长的公司超过70%。

　　而在已公布的医药股中报内，沃华医药（002107）、通化东宝（600867）、佛慈制药（002644）公司业绩均实现了不同幅度的增长，而其中沃华医药的增长最为可观，今年上半年净利润实现了691.7%的同比增长；同时，公司还预计2015年前三季度实现净利润5547.68万元一6340.2万元，同比增长250%-300%。

　　分析认为，随着中报披露，医药行业优异业绩表现将给行业基本面强有力的支撑，而医药板块较强的内生增长能力和持续成长性将持续受市场的青睐。此外，医药股属于防御性大消费概念范畴，在前几年熊市中，“喝酒吃药”作为防御性概念长期受到机构极大青睐，不仅在过去几年远远跑赢大盘，在行情企稳的时候更是大幅上涨。

　　业内人士在接受《投资快报》记者采访时表示，随着经济的发展和人民生活水平的提高，对生物医药产品的需求日益增加，生物医药行业具有确定的成长性。此外，随着医疗改革和国家基本药物制度的快速推进，卫生总费用的投入也将延续快速增长趋势，为生物医药行业的发展奠定了坚实的基础。

　　此外，对于医药股来说，其也兼具了消费与科技的特征。消费特征主要是因为不可取代，具有刚性。尤其是我国医疗保险覆盖范围的拓展、居民收入提升后对健康要求的提升，使得医药行业的需求持续提振；科技特征，主要是体现在医药是需要创新的，不仅仅是新病种的出现需要新药品，而且还在于新药品更具有疗效。

　　“中长期看我国医药行业拥有巨大发展空间。我国医疗支出明显低于发达国家。随着经济发展和健康意识的提高，医疗支出将迅速加大。”内业人士分析指出。此外，我国老龄化趋势提速，必定会增强医药生物行业的成长空间。据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近5亿人口超过60岁。随着中国人口的老龄化，全社会对养老、健康医疗的需求不断上升，未来必然会有相当大的成长空间。

　　首先，医药行业的央企上市公司资源比较少，因此上市公司作为央企整合平台的机会反而较大，资本运作的空间也大。其次，医药行业处于高速成长期，本身就已经蕴含着不少行业整合机会。上下游产业链的整合是比较大的趋势。

　　个股点将台

　　和佳股份（300273）

　　公司主要从事医疗设备的研发、生产、销售和服务,主营业务包括肿瘤微创治疗设备、医用分子筛制氧设备及工程、常规诊疗设备和医疗设备代理经销等。25日，公司公告成功向天风天成、中值、中商荣盛定增4413万股,在市场巨震出现流动性危机的状况下依然成功募集10亿资金。用于增加医院整体建设业务配套资金、增资恒源租赁开展融资租赁业务等。

　　海通证券指出，和佳股份2014年融资租赁收入4658万,同比增长430%左右，但业务高速发展的同时,也给公司带来了很大的资金压力。本次增发募集了10亿中部分用于增资恒源租赁开展融资租赁业务,解决了资金瓶颈,降低了财务风险且提高了盈利能力,助力综合性平台型公司战略。

　　国药股份（600511）

　　公司为首批六家试点改革央企之一国药集团的旗下上市企业。分析认为，2015年公司面临国企改革、解决同业竞争、外延并购三大机遇。1、公司被确定为中国医药集团混合所有制改革的首批试点单位；2、2011年3月,国药集团承诺争取5年内全面解决同业竞争,公司将面临资产整合机遇；3、中国药股在2014年年报首次出现“积极寻找适宜的投资项目和并购目标”的论述,意味着公司开始考虑外延并购,有可能带来额外弹性。

　　中信建投认为，作为国药集团发展混合所有制经济的首批试点单位,公司国有法人所持限售A 股比例占总股本42%,且大股东承诺于2016 年3 月前解决同业竞争问题。公司有望借本次国药混改试点,进一步深化市场化经营和管理机制,降低限售股比例；通过集团内资产整合,解决同业竞争问题。

　　国药一致（000028）

　　公司为首批六家试点改革央企之一国药集团的旗下上市企业。国泰君安研报称，公司是首批国企混改试点央企,将稳步推进混改和完善激励。公司历史上业绩非常优秀,管理层有足够验证性和能力获得认可和资源,未来有望通过内生外延并举,加快实现业务转型,实现跨越式发展。

　　分析认为，政策利好预期之下，国资改革概念的火热有望延续，而国药一致连续上涨态势使得解套盘持股意愿提升，股价有望维系强势格局。此外，公司近年积极探索新业务模式,已建立DTC药店11家,并与南方医科大学第五附属医院进行医疗合作项目,2014年年报已提出继续强化智慧型供应链并网络下沉,为将来B2C和O2O业务布局，也有利后市股价表现。

　　《投资快报》发自广州