本报记者 朱志超 深圳、广州报道

　　21世纪经济报道从知情人士处获悉，2015年第一季度仅广州地区共有5家小贷公司停业清收，合计逾15名小贷公司高管下岗重新就业。

　　这并非个例，“09年试点至今，部分区域的小贷公司发展已经逐渐见顶。以广东地区为例，小贷公司整体规模逾400家，但步入2015年省内小贷公司停业超过20家，股东有意向退出小贷行业的超过5家。”一小贷行业资深人士透露。

　　另据记者获悉，新修订的广东省地区小贷公司管理办法有望于近期出台，亮点有三：包括融资渠道拓宽、杠杆率放开、经营范围扩大。

　　近年来，小贷行业经营两极分化的现象日趋严重，一边是小贷公司为破解融资桎梏而掀起的上市风潮，而另一边更有不少小贷公司的经营现状每况愈下，更有甚者抽逃资本金或涉及违规经营，监管对行业乱象的重拳整治未曾停歇。

　　据不完全统计，自2012年起至今，海南、安徽、山东、辽宁等多省市已陆续取消数十家小贷公司的业务经营资格。央行金融消费权益保护局局长焦瑾璞此前公开透露，2013年至今年年初，全国已有72家小贷公司退出市场。

　　然而，小贷公司的主动退出或被动清退尚在加速，知情人士透露2014年全国共有逾150家小贷公司注销牌照。

　　截至2015年3月末，全国共有小额贷款公司8922家，贷款余额9454亿元，一季度新增人民币贷款仅为22亿元。

　　小贷公司从两年前的香饽饽演变至今日之“冷场”，多名业界人士感概，P2P的“排挤”是一大要素。

　　小贷牌照遇冷

　　“由于本公司私人股东与国企股东经营理念上的矛盾激化，自2014年11月到现在均不准对外做业务。公司经营近两年，2亿元资本运作的实际税后资本回报率达12%左右，受新常态经济下行压力及本人能力的局限，出现了2500多万的项目正在走仲裁程序或正在申请执行阶段，经民营股东（占总股本50%）提议，解散经营团队，只留下业务总监、风控总监处理仲裁项目及存量贷款的催收清收工作。”日前，一封关乎于金骏小贷解散的离职信流传于广东省内的小贷圈子中。

　　“随后，将由广钢委派参与经营的财务总监负责公司全面工作，留下与广钢有直接关系的2人与民营股东有直接关系的1人，其余人员均按劳动法执行补偿后，拟从6月1号后解聘。”前述离职信中如是坦陈。

　　据多位受访民间金融人士介绍称，2013年适逢小贷行业的衰落，市场的后起之秀P2P机构的兴起，无疑是导致小贷公司牌照遇冷的一个重要原因。

　　一方面，融资杠杆率和渠道受限，除重庆、海南、四川、浙江等地最高融资比例可达100%-300%不等，其余多省市小贷公司的融资杠杆率均受限于“不得超过资本净额的50%”；另一方面，跨地区经营的不被允许、税负较重亦是制约小贷公司发展的一大难题。

　　“相较之下，P2P机构经营条件受限则少得多。故既有部分小贷公司转而设立P2P，亦有希望进军该领域的民营资本，再三衡量后选择设立P2P平台。”华南一小贷公司高管称。

　　广东南方金融创新研究院高级研究员贝硕对记者表示，“自去年起民营资本进入小贷行业的热情大幅消退。对部分新设小贷公司的国有企业或金融机构而言，其更看重的是全牌照、业务布局的功能需要，而非出于追求经营回报的考虑。”

　　日前有媒体报道，称2014年东莞民间金融街获批可以设立15家小贷公司，但截至5月仅2家小贷公司进驻其中。

　　然而，这仅仅是全国小贷行业的一个缩影。数据显示，无论是小贷公司的新增设立数目、贷款规模的增速，抑或小贷牌照的注销数量，无不昭示着行业的发展正在放缓。

　　去年11月，四川成都瑞达峰小贷在媒体刊登公告，称该公司决定注销，这是该地区去年下半年继成都高新共赢小贷公司注销后的第二家小贷公司，同期正在向四川省金融办申请牌照注销的还有数家小贷公司。

　　值得注意的是，小贷公司的主动退出或被动清退尚在加速。2014年全国共有逾150家小贷公司注销牌照，其中仅内蒙古区域注销牌照的小贷公司已逾30家。

　　小贷新规酝酿出台

　　在小贷公司退出行业的另一面，部分区域金融办对小贷牌照的发放亦进一步收紧。

　　如四川省金融办对小贷牌照的审批则日趋严格，成都地区原则上已不再审批新的小贷公司；江浙地区某市2015年的小贷公司发展规划中提到：为保持小贷公司合理适度竞争，原则上今年不再批设新的小贷公司。

　　导致“牌照遇冷”的另一关键原因仍在于，小贷行业的资本回报率正在大幅下滑。

　　“前两年行业回报率可以达30%以上，再不济的也有20%，这吸引了大量民间资本进入。”前述小贷公司高管称，“但随着实体经济下行，放贷规模大幅放缓，逾期、不良噌噌地往上冒，有的公司是有额度也不敢放，去年部分小贷公司资本回报率还不到10%。”

　　21世纪经济报道最新获悉，新修订的广东省地区小贷公司管理办法有望于近期出台。

　　前述人士透露，新管理办法意见稿中的亮点有三：融资渠道拓宽、杠杆率放开、经营范围扩大。

　　“根据管理办法的意见稿，小贷公司融资方不再受限于银行，而是放宽至民间资本、资质优秀的P2P平台等，这意味着融资渠道受限的头号难题将得以打破。”他进一步解释称，“融资杠杆率亦将从现阶段的1：1拓宽至1：2。”

　　值得注意的是，新管理办法中第三个亮点在于“小贷公司经营范围将扩大”：除贷款业务外，小贷公司还可以涉足股票、债券交易、企业财务顾问、担保、票据贴现等业务，使得其经营收入更为多元化。

　　“但就目前而言，取消小贷公司经营地域限制并不现实。而关乎小贷公司的定位，是延续一般工商企业（非金融机构）的身份、抑或重新厘定为专业放贷机构，多方仍有争论。”前述人士对此毫不讳言。

　　作者：朱志超