上海市商务委主任尚玉英表示，目前，上海内外贸规模逐步稳定发展，贸易能级也在提高，“一带一路”、自贸区等四大战略为上海带来了难得的机遇。下一步，上海将在对接互联网+、跨境电商等方面有进一步动作。

　　此外，尚玉英表示，外资研发中心将在上海科创中心中发挥更大作用。

　　四大战略机遇

　　尚玉英认为，“一带一路”、自贸协定谈判、自贸试验区以及长江经济带这四大战略，为上海带来了难得的机遇。

　　例如，在“一带一路”方面，上海在高端制造业以及企业对外直接投资上都有优势，目前，上海已经与新加坡、捷克、土耳其、阿联酋等国家的经贸部门或节点城市签署了经贸合作备忘录，推动双向投资合作，以投资促进贸易。

　　上海的国企和民企在走出去方面也有一定优势，装备制造业和工程承包企业积极参与国际竞争。前5月新中标国际工程承包项目，在非洲、亚洲等“一带一路”沿线国家的占比超过八成，行业分布以电力工程、交通运输等基础设施项目为主，八成以上项目是金额超5000万美元的大中型项目。

　　21世纪经济报道记者了解到，在企业走出去中，大部分项目采取EPC（设计-采购-施工）的国际通行模式，并正逐步探索以PMC（项目管理总承包）、BOT（建设-经营-转让）、PPP（公私合营）等方式承接境外工程项目。

　　例如，包括上海电力(行情600021,咨询)、上海城建等很多做工程承包的主体，过去倾向于在国外承建电站项目、隧道工程，而现在是以BOT或者PPP的方式，投资到当地做业主。

　　公开数据显示，今年前5个月，上海对“一带一路”沿线国家投资44.8亿美元，增长36.3倍；对沿线国家货物进出口已占全市进出口近20%；沿线国家在沪实到外资7.3亿美元，增长45.3%。

　　在自贸区方面，尚玉英透露，目前正研究自贸区贸易投资领域下一步的改革和尝试，例如能否参与到国际高标准的贸易规则谈判，这些都在研究。

　　此外，在贸易规模、贸易结构和企业走出去等方面，上海也取得了相应进展，例如，今年前五月，上海一般贸易增速好于加工贸易7.6个百分点，为首次超过加工贸易。

　　上海市商务委副主任申卫华透露，近期上海市计划出台促进跨境电子商务的若干意见，具体内容包括了集聚主体、建设公共服务平台、发展跨境电商物流体系、设立跨境电商示范园区、鼓励跨境电商业态创新等。在监管方面也提出了相应要求。

　　外资研发中心创新模式

　　此前5月28日，商务委已经召开专题发布会，部署落实科创中心建设的工作，提出抓紧就吸引集聚外资研发中心。

　　尚玉英表示，目前，外资在上海设立的研发中心非常强，占全国的1/4以上。近两年来，外资在上海设立的研发中心又出现了新模式，即开放式创新模式。例如强生研发中心，它们的平台是向全社会开放的，任何中小企业只要有想法，都可以在这个平台上进行研发，强生提供一流的研发设备，此外还有投资基金为企业提供投资。

　　在上海建设面向全球具有影响力的科创中心中，外资研发中心依然要发挥更大的作用。公开数据显示，今年前五月，上海新增外资研发中心3家，外资研发中心累计已经达到384家。目前落户上海的外资研发中心中有40家左右是全球研发中心，15家是亚太研发中心。

　　目前，上述研发中心正逐步提升在全球研发体系中的地位与能级，面向亚太地区乃至全球开展“在上海为世界”的技术创新和产品研发。

　　尚玉英认为，上海在建设科创中心方面有三个因素需要考虑。一是上海对全球创新资源的集聚能力；二是创新要素跨境流动性如何，便利不便利；三是对全球创新人才的吸引力如何。

　　“改革艰巨，需要改革的要求很多，需要制度创新的突破内容也较多。”她说。