导读：
生态文明建设纳入十三五规划 土地政策将现大变革
发改委专家：“十三五”规划将为生态文明设专门篇章
杨春平：推进生态文明和四个建设相融合
生态文明建设有望写入十三五规划概念股或受益
生态文明建设纳入十三五规划 土地政策将现大变革
生态文明建设纳入“十三五”规划 供地与土地利用政策将现大变革
“十三五”规划正在制定，将设专篇布局生态文明建设。
6月3日，国家发改委经济体制与管理研究所循环经济研究室主任杨春平在国新办举行的新闻吹风会上表示，“十三五”规划正在制定思路，要具有生态文明的理念，而且建设目标中也会体现生态文明的重要内容。杨春平补充说：“还有专门的一篇来布局生态文明建设。”
在支持生态文明建设方面，国土资源部土地勘测规划院院长助理张晓玲介绍，调整产业结构，发展旅游业、休闲业等这些都会落在土地上，未来的供地政策、土地利用政策会有非常大的改变。
对此，国研中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在接受《每日经济新闻》记者采访时说：“最近两年各个部门都在生态文明建设的旗号下，深入推进相关工作，同时，强调部门协同形成合力，达到整个生态文明建设总体效应的最大化。”
5省纳入首批生态示范
从十七大首次提出建设生态文明到十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，生态文明的地位得到极大提升。
2015年5月，中共中央、国务院发布《关于加快推进生态文明建设的意见》(以下简称《意见》)要求，到2020年，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，主体功能区布局基本形成，经济发展质量和效益显著提高，生态文明主流价值观在全社会得到推行，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。
杨春平认为，《意见》完整、系统地提出了生态文明建设的指导思想、基本原则、目标愿景、主要任务、制度建设重点和保障措施，是今后一个时期我国生态文明建设的纲领性文件。
对于生态文明建设的落实，他说：“我们本身要在生态文明建设的法律和制度体系进行建设。制度体系建设过程中，还面临着每五年有一个国家的国民经济和社会发展规划，其实从‘十一五’开始，每次规划编制都把生态文明建设的很多重要内容纳入了。”
同时，杨春平透露，“十三五”规划正在制定思路，要具有生态文明的理念，而且建设目标中也会体现生态文明的重要内容，还有专门的一篇来布局生态文明建设。这些内容现在还在研究过程中。
李佐军认为，十三五时期生态文明建设肯定会取得重大进展，这是国家和全社会在面临比较大的资源环境压力下的一致要求。
此外，生态文明建设也在积极开展试点。据了解，目前为止，我国将5个省整体纳入第一批生态文明先行示范区，其他52个地级、县级以及跨流域、跨区域的地区纳入了第一批先行示范区。这些先行示范地区都制定了本地区的生态文明建设实施方案。
四方面目标基本确立
在总体目标之下，《意见》还提出了国土空间开发格局进一步优化，资源利用更加高效，生态环境质量总体改善，生态文明重大制度基本确立四个方面的具体目标。
与目标要求相比，当前的生态状况依然存在较大差距。
总体上生态状况不容乐观，国家林业局经济发展研究中心主任王焕良介绍，主要体现在：森林生态系统比较脆弱；土地沙化、石漠化严重；水土流失比较严重。
同时，王焕良提出了四个方面的问题，包括先天基础比较脆弱；历史负担比较沉重；现实压力比较巨大；生态恢复是一个漫长的过程，不可能一夜之间完成。
据了解，促进未来的生态建设，在林业方面，国家正在推进林业的改革，包括集体林区，现在国有林区和国有林场改革等。
在土地资源方面，张晓玲介绍，重大的生态建设工程都要落在土地利用上，调整产业结构，发展旅游业、休闲业等这些都会落在土地上，未来的供地政策、土地利用政策会有非常大的改变，不会是全国一刀切的，会有差别化，从区域、从产业各个方面都会有差别。
未来也面临着《土地管理法》的修改，土地利用标准的完善，如何降低地耗，定额指标如何合理确定，还有产权制度、用途管制制度的进一步完善等问题，张晓玲对此称，比如耕地保护的补偿机制，《意见》讲到保护资源、保护生态要有补偿机制，从保护耕地的角度、保护基本农田的角度看，怎么建立和完善补偿机制等值得思考。
李佐军介绍，生态文明是个大的概念，过去在节能减排、绿色发展、低碳发展、循环发展等方面，各部门都出台了很多政策，最近两年各部门在原来行动基础上更加深入，同时，强调各部门在生态文明建设中的协同。“不仅各部门要做好自己的工作，而且要形成合力，达到整个生态文明建设总体效应的最大化，这是当前和今后一段时期需要实现的目标。”
未来供地政策不会全国一刀切
国土资源部土地勘测规划院院长助理张晓玲介绍，重大的生态建设工程都要落在土地利用上，调整产业结构，发展旅游业、休闲业等这些都会落在土地上，未来的供地政策、土地利用政策会有非常大的改变，不会是全国一刀切的，会有差别化，从区域、从产业各个方面都会有差别。(每日经济新闻)
发改委专家：“十三五”规划将为生态文明设专门篇章
正在制定的“十三五”规划将突显生态文明的重要性。中国国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所循环经济研究室主任杨春平3日透露，“十三五”规划将给出专门的一篇来布局生态文明建设。
杨春平是在当天举行的国新办吹风会上回答记者提问时给出上述信息的。
今年5月，中共中央、国务院公布了《关于加快推进生态文明建设的意见》。《意见》提出了生态文明建设的指导思想、基本原则、目标愿景、主要任务、制度建设重点和保障措施，被视为今后一个时期中国生态文明建设的纲领性文件。
5月27日，中共中央总书记习近平在听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议时强调，“十三五”时期，要科学布局生产空间、生活空间、生态空间，扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现中国良好形象的发力点。
针对生态文明建设如何落到实处，杨春平表示，首先要在生态文明建设的法律和制度体系进行建设。
其次，在制度体系建设过程中，每五年需要制定一份国家的国民经济和社会发展规划，目前正在制定的即为“第十三个五年规划”。杨春平指出，事实上，从“十一五”规划开始，每次规划的编制都纳入了生态文明建设的很多重要内容。
“据我了解，正在制定的‘十三五’规划的思路具有生态文明的理念，而且建设目标中也会体现生态文明的重要内容，还有专门的一篇来布局生态文明建设。”不过，杨春平表示，上述内容正在研究过程中，尚不便透露更详细的情况。（.中.新.网.）
杨春平：推进生态文明和四个建设相融合
发改委经济体制与管理研究所循环经济研究室主任杨春平6月3日在国新办举行的新闻吹风会上表示，生态文明是一个复杂的系统工程。如果不跟其他方面的建设融合起来是很难完成目标的。因此我们也能够理解中央反复强调要把生态文明建设和其他四个建设相融合。
如何把生态文明建设和其他四个建设相融合，主要体现在：
一是经济建设方面，这是将生态文明融入的主阵地，《意见》中明确提出推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同时，要在各个领域贯彻落实生态文明的理念，大幅度提高国民经济的绿色化程度，对存量经济进行绿色化改造，增量经济进行绿色化构建。也就是说今后的项目也好、规划也好，都要从源头上有生态文明的设计，推动形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，通过提高经济发展的质量和效益，根本上缓解发展与资源环境的矛盾。
二是政治建设方面，建立系统完整的生态文明的法律制度体系，用严格的法律制度保护生态环境，将生态文明建设纳入到法治化、制度化的轨道。同时各级党委政府对本地区生态文明建设负总责，建立体现生态文明要求的政绩考核制度和责任追究制度，建立终身责任追究。因为盲目的、错误的决策导致重大的生态环境损害，不管你走到哪儿，都要实行终身的责任追究制度。
三是文化建设方面，要把培育生态文化作为推进生态文明建设的重要支撑，培育生态文明主流价值观，融入社会主义核心价值体系，实现生活方式、消费模式的绿色化。同时，也有赖于在座的各位媒体的宣传来提高全社会的生态文明意识。
四是社会建设方面，生态文明关系到各行各业、千家万户，涉及到每个人的切身利益，要完善公众参与制度，建立环境公益诉讼制度，发挥民间组织和志愿者的积极作用，构建全民参与的社会行动体系。总之，这是一篇大文章，融合好了，我们的生态文明建设就能够取得成功。（.证.券.时.报.网）
生态文明建设有望写入十三五规划概念股或受益
发改委经济体制与管理研究所循环经济研究室主任杨春平6月3日在国新办举行的新闻吹风会上表示，“十三五”规划正在制定思路，要具有生态文明的理念，而且建设目标中也会体现生态文明的重要内容。
国泰君安认为，2015年，环保相关政策力度已较2014年大有改善，生态文明建设囊括供水安全及污水治理、PPP模式项目等多种市场关注焦点，未来有望持续推进，水、监测、PPP等相关标的受益最为明显。推荐碧水源、启源装备、雪迪龙、国电清新、凯迪电力，受益标的包括津膜科技、南方汇通、巴安水务、万邦达、中电环保、国祯环保、天瑞仪器、聚光科技、龙净环保、三维丝、长青集团等。
信达证券认为，大力发展绿色建筑是新时期建设生态文明的重要举措，发展绿色建材及绿色建筑对生态文明建设有着现实需求，是解决日趋强化的资源环境约束，加快构建资源节约、环境友好的生产方式的重要手段。维持对北新建材(成长稳健，估值优势凸出)、太空板业(绿色建筑产业化的先行者，市场空间广阔)的“买入”评级以及对嘉寓股份(政策红利持续，大客户战略深入推进)的“增持”评级。
信达证券表示，近年来，国家在生态修复、环境治理领域投资加速明显，考虑当前政府和全社会在对抗生态恶化上的坚决态度以及持续的资金投入，行业景气度将快速攀升。东方园林(进军生态领域，新一轮增长可期)、铁汉生态(向生态修复综合服务商转型)以及蒙草抗旱(自然生态及城市景观建设的领先者).（.证.券.时.报.网.）