丝绸之路旅游部长会议暨第七届联合国[微博]世界旅游组织丝绸之路旅游国际大会，日前在陕西西安举行。会议期间，丝路沿线国家旅游部长们就推动丝绸之路旅游市场一体化达成共识，并发布了《丝绸之路旅游部长会议西安倡议》。他们表示，丝绸之路沿线国家将推动增加跨境航班，充分利用跨境铁路和公路资源，提升国家间的旅游交通条件；推动实施更加便利的签证政策，简化通关手续，不断提升旅游便利化水平。

　　市场前景很广阔

　　国家旅游局局长李金早介绍说，有近500个世界文化和自然遗产分布在丝路沿线国家，占世界总量的一半。丝绸之路沿线旅游潜力巨大，前景广阔。

　　记者了解到，目前旅游业已成为各国经济增长的重要驱动力量。2014年，中国与丝路沿线国家双向旅游交流已超过2500万人次。未来5年，“一带一路”沿线国家将迎来1.5亿人次中国游客，旅游消费超过2000亿美元；同时也将吸引沿线国家8500万人次的游客来华，带动旅游消费1100亿美元。

　　然而，受交通条件、签证政策、市场推广、安全环境等因素制约，丝绸之路沿线旅游市场不统一、旅行不便利、流向不平衡等问题较为突出，区域旅游市场潜力尚未得到有效发挥。“中国赴丝绸之路沿线国家旅游人数尚不到总出境人数的五分之一。”李金早认为，这需要丝路沿线国家秉持求同存异、取长补短、互利互惠的原则，找准利益契合点，通过旅游合作，实现丝路沿线国家旅游市场共同繁荣。

　　世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法依希望，丝绸之路沿线各国以此为契机，关注“一带一路”概念，相互合作，创新发展，从旅游业发展中受益。

　　沿线各国应携手

　　根据《西安倡议》，丝路沿线各国将携手共同打造“丝绸之路”旅游品牌，将沿线国家作为整体旅游目的地对外推介，吸引更多区域外游客到沿线国家旅游。

　　联合国世界旅游组织丝路部主任艾拉·派莉索洛娃说，“长安—天山廊道路网”项目成功申遗后，丝路沿线国家都是受益者，开发了许多很好的旅游项目，这个线路的游客已经占到整个丝绸之路游客数量的44%，丝绸之路已经成为促进繁荣的重要渠道。

　　丝路旅游项目不是一个人一个单位一个国家能够完成的，各国政府旅游部门应建立高效务实的旅游合作机制，共同应对旅游业发展。约旦旅游和古迹大臣奈伊夫·法耶兹表示，丝路沿线国家在旅游产品推广上应建立统一品牌和标识，以此来提升其他国家对丝绸之路项目的认知。

　　同时，专家建议，丝路沿线各国要加大丝绸之路沿线旅游产品开发，打造“一程多站”旅游产品，丰富产品供给，不断提升区域旅游产品的吸引力。

　　推动签证便利化

　　能不能让丝路旅游更加便利化，关键在于游客能否免签或快速通关。艾拉·派莉索洛娃表示，许多关键环节的挑战亟待解决，如签证便利化和互联互通等，“我们希望，此次会议能促成各国更紧密合作，调整签证管理的政策、流程和效率。”

　　关于签证便利化问题，多国旅游部长均表示，可以逐步推进免签，最终实现丝绸之路沿线整体免签。

　　斯里兰卡体育与旅游部长纳汶·迪萨纳亚克表示，希望丝路沿线500多个文化遗址所在地国家能够进行互相免签，提升连通性，提升便利化。格鲁吉亚国家旅游局局长乔治·乔戈瓦泽表示，他们正在讨论一个放宽对中国签证、减少申请的文件，希望尽快有好消息出来。

　　李金早表示，近年来，我国多方联动推进的落地签证、过境免签等便捷游客措施正逐步扩大。希望未来丝路沿线各国能继续稳步扩大人员交流规模，有序推动旅游交流便利化，逐步丰富丝路旅游产品，优化丝路旅游服务质量。(经济日报记者 郑 彬)