资本市场的对外开放不是独立为自己开放的，而是为了改革和发展，服务于经济社会总目标。我们正在制定这么一个战略和路径图。

　　5月24日，中国证监会国际合作部主任祁斌在“清华五道口全球金融论坛”上表示，以“沪港通”开通为标志，中国的资本市场迎来了一个开放的新时代——主要特点是双向开放。从简单引进来变成走出去，从简单对外开放变成双向开放。

　　祁斌解释，开放是中国资本市场从建立以来的重要主题，简单概括就是改革开放是中国资本市场创新发展的两个驱动轮。祁斌称，改革、开放、创新是交替发生的，中国资本市场和世界发达市场的关系简单概括是八个字是一边学习、一边赶超。

　　祁斌坦言，尽管中国资本市场开放有十几年历史，取得很大成就，但还存在很多不足。

　　第一是资本进入有很多限制和管制，便利性不足；第二金融服务业开放有很大提高空间，比如有很多合资公司经营不善，现在很多外资都在退出，而中国的投行国际化水平也不足，中国经济跟世界紧密相融，但是投行提供服务远远不够；第三是国际认可度不够，全球指数纳入这么一件事情，全世界很多发展水平不如中国的市场都已经纳入，但是中国市场开放程度和资本便利性这些因素现在还没有被纳入。祁斌解释，这与中国市场规模和经济发展总体水平很不匹配。因为开放程度和市场法制化、市场化程度都是高度相关的，所以中国市场总体还是处在新兴+转轨的阶段，和世界一流市场有一定的距离。

　　在祁斌看来，未来五年是中国社会和经济发展的关键五年：经济要实现转型，社会要跨越中等收入陷阱。与此同时，祁斌认为未来五年也是资本市场实现高质量双向开放的重要窗口期和成长为世界一流市场的难得机遇期。