称收房地产税难改地方政府卖地冲动，正在试点房产税的上海和重庆“没有获益”

　　昨日，中国房地产业协会副会长任志强在出席清华大学公共管理学院和《财经》杂志举办的“现代政府与公共治理”系列论坛时提到，“房地产税和房价没关系”。

　　“房地产税目前也就是说说”

　　由于受到房地产市场近一年多的低迷发展影响，房地产税立法也被推迟。昨日，任志强表示，“我个人觉得到目前为止，房地产税也就是说说，至少今年税务总局的立法中，没有这个计划”。

　　与之相反的是，财政部财政科学研究所原所长贾康日前表示，房地产税有望在2017年得到全国人大通过，并在全国范围内实施。贾康说，房地产税启征，将形成不动产(包括住房)保有环节对于持有者的税收负担，有利于抑制对于住房的市场炒作和炒作引起的泡沫化倾向，保障房地产市场的健康发展和房价的沉稳。

　　任志强昨日则表示，“房地产税和房价没什么关系”，“导致房价来回波动，是因为现在的税收不是一个合理的税收税制和稳定预期”。

　　“房地产税无法改变卖地冲动”

　　针对业内流行的说法，期望通过房地产税改变地方政府卖地冲动。任志强昨日表示，“我觉得不可能”。

　　据介绍，房地产税主要涉及两种，包括流转环节和保有环节。任志强说，现在流转环节大概有四大税，保有环节也有几个税。中国现在这四种税或者五六种税(房地产税)加起来大体占到国家税收的11%到13%，高的时候占到17%到18%。而土地收入占地方财政收入的比例，高的时候达到78%。他认为收房产税难改地方政府卖地冲动。

　　任志强认为，目前已经在试点房产税的两个城市上海和重庆也没有获益。他算了一笔账，上海大概两三个亿的收入，乘10倍就是20多个亿，还不如卖一块地的钱多。“据房产局说，大概收税成本和税差不多，我们按照上海方法推论，重庆收的税还不如收税成本，就是亏的”。“所以，用一种理论说，用保有环节的税来解决替代我们现有的土地出让金的说法，基本上是不可能的”，任志强说。

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　　昨日，联办财经研究院院长、原国家税务总局副局长许善达在论坛上表示，房地产税不能抑制房价，而且与营改增不同，地方对于加入房地产税试点没有意向，统统拒绝。

　　许善达介绍，房地产税最早提出来，是要解决中央地方财政失衡，但后来房产税又变成了解决房地产房价上涨过高的一个做法，上海和重庆开始试点。“试点是要抑制房价过快上涨，这就跟财政收支无关了”。