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贺宛男:试看如何处罚安信证券

加入日期:2015-3-7 8:45:18

  在为华锐风电保荐并进行持续督导期间,安信的大股东还是投保基金,而投保基金正是证监会投保局下面设立的一家公司。
  本周末,中纺投资公告,其全资子公司安信证券,被中国证监会处以暂停保荐资格3个月(2015年3月4日~2015年6月3日)。中纺投资坦承,此举将对安信证券投资银行业务、收入及公司整体经营产生不利影响。
  安信证券保荐资格被封三月,缘于华锐风电(现*ST华锐)发行及上市后的持续督导。2011年1月,由安信证券担任主承销商和保荐人,华锐风电以90元/股的高价,发行募资94.59亿元,成为当年除中国水电(募资135亿元)之外IPO第二大单。可华锐上市当年盈利即骤减七成多,此后两年又连续亏损5.83亿元和34.46亿元,成为迄今为止给投资人带来最大损害的一宗IPO。公司上市四年多来,没有一天不处于破发状态,按本周末股价5.54元复权,也不过33.24元,破发深度仍高达63%!不仅如此,该公司在2011年年报中,通过制作虚假吊装单提前确认收入的方式,虚增当年利润2.78亿元(占当期披露利润总额的37.58%),而彼时安信证券仍处于对华锐风电的持续督导期间。证监会明确指出,“安信证券未勤勉尽责,持续督导制度未有效执行,提交的与保荐工作相关的文件存在虚假记载。以上事实有华锐风电项目持续督导工作底稿等证据为证。”
  也就是说,当年买了华锐风电新股的所有投资人,至今仍亏损60亿元。对这样一起流氓IPO,证监会的处理是:1、对华锐风电给予警告、责令改正并处以60万元罚款(只及投资人损失的万分之一),并对公司部分人员采取证券市场禁入措施。2、对保荐人安信证券如上述暂停3个月保荐资格,而当年华锐一单安信就狂赚1亿多元。
  众所周知,承销并保荐万福生科的平安证券,除了暂停3个月保荐资格外,被处罚款7665万元(投行业务收入的3倍),6名平安前员工被撤销从业资格。固然,这两个案子不能完全相提并论,但就性质而言,均是“未能勤勉尽责”,证监会在处罚中认定,“平安证券在推荐万福生科IPO过程中,未能勤勉尽责地履行法定职责,出具的保荐书存在虚假记载。”而就对投资人造成的损失,华锐远大于万福,保荐人安信之恶劣,远甚于平安。
  在这里,笔者并不想为平安证券辩护,平安被罚7665万元,完全是“罪有应得”。但我们不得不关注到安信证券的“特殊身份”。安信证券的大股东是谁?长期以来,我们在其官方网站中看到,这是一家经中国证监会批准,由中国证券投资者保护基金有限责任公司,联合深圳市投资控股有限公司设立的股份制企业。只是到了2013年12月27日,国投公司才得以近95亿元资金,完成收购安信证券57.254%股份的各项工作,成为安信证券的控股股东,此举显然是为了让中纺投资借壳。也就是说,在为华锐风电保荐并进行持续督导期间,安信的大股东还是投保基金,而投保基金正是证监会投保局下面设立的一家公司。
  与安信证券受罚相关的另一个问题是中纺投资借壳。中纺投资从去年7月11日停牌,筹划安信证券借壳事宜,直到同年11月18日公布方案,此后历经15个涨停板,股价从5元多最高涨到29.50元(12月12日)。而华锐虚构利润一事,证监会早于2013年5月29日立案,5月30日,*ST锐电就发布公告称,公司收到证监会的《立案调查通知书》。经调查,“且系甫一上市,即进行有预谋、有策划、系统性、有组织的财务舞弊,情节恶劣,应从重处罚。”可所谓的“从重处罚”,拖了一年多还杳无消息,直到2015年1月8日,才给以上文提到的罚款60万元,以及对部分高管市场禁入的处罚;然后再过两个月,即3月5日,才暂停安信3个月保荐业务。难道在2013年5月已经调查清楚的事实,真的要到2015年3月才处理吗?证券监管部门的办案效率真的如此之低?笔者不得不怀疑,如果早些处理,就会影响安信证券借壳上市,这里既有投保基金的利益,更需顾及中投公司的大旗。终于,今年2月,安信证券的股份全部装进中纺投资(恐怕只等改名了),才把板子轻轻地打了下去……

编辑: 来源:□.贺.宛.男.金.融.投.资.报