恰如此前市场预期,在博鳌亚洲论坛召开期间,国家发展改革委、外交部、商务部28日联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称“一带一路”的愿景与行动),提出坚持共商、共建、共享原则,积极推进沿线国家发展战略的相互对接。
有参与规划者向《经济参考报》记者表示,“一带一路”的愿景与行动的出台只是应国际要求将“一带一路”概念进行具化,只是个纲领性的长期规划,“一带一路”战略要想最终实现可能需要30到50年。尽管如此,企业界、投资界仍然热情高涨。专家初步预计,超过万亿元人民币的资本将在未来数年走出国门,加入“一带一路”的建设大潮。
摩 拳 企业家信心满满
“一带一路”的愿景与行动提出,沿线各国资源禀赋各异,经济互补性较强,彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容。多位业界人士表示,设施联通、贸易畅通、资金融通等方面将给企业界、投资界带来诸多实实在在的机遇。
在博鳌亚洲论坛上,谈起“一带一路”兴致最高的恐怕要数企业界,众多行业的领军者们都表示在其中发现了机遇。
“我们完全可以借助‘一带一路’寻找一些新的商机。华融集团旗下有资产管理、银行、证券、期货、基金等,这次‘一带一路’战略和亚投行的设立,又给我们打开了一个视野,也提供了一些机会。”华融集团董事长赖小民的这番话代表了金融行业的观点。
国家开发银行董事长胡怀邦也表示要加强同业合作。“既可以对一些项目搞银行贷款,也可以对一些银行搞转授信,由所在国的银行支持一些民生项目,当然我们也一如既往地坚持和多边国家的合作,我们现在建立了一个数据库,涉及64个国家,大约900个项目,涉及投资8900亿美元。”他说。
基建行业也从中看到了巨大的机遇。中国交通建设股份有限公司副总裁宋海良告诉《经济参考报》记者:“中国交建(行情601800,咨询)在60多个国家均启动了与‘一带一路’有关的市场调研和项目投资,投资了斯里兰卡港口城等重点项目建设,并在荷兰建立了欧洲区域总部,在中亚地区布局参与了道路和铁路等基础设施的建设,并且依托在欧美地区的海外并购快速积累科技专利,同时在荷兰、新加坡等地成立了研发中心和技术中心。”
能源行业同样信心满满。在北京石油交易所总裁刘少宾看来,“一带一路”的落实需要产业支撑,石油产业是最重要的产业,各国企业石油产业方面有很多的合作点。“‘一带一路’对中国企业‘走出去’,或者国外企业‘走进来’都是一个很好的平台。在利用这个平台方面,我们从2013年开始尝试一些合作,去年跟阿拉伯、东盟等签署了一些合作平台,而且双方已经就相关的行业模式、供求关系等技术细节达成共识。同时,为了促进平台的发展,我们成立了产业基金,从金融角度给予支持。”他说。
勇 进 投资者踊跃跟进
在争食“一带一路”大蛋糕的诸多角色中,投资者不可或缺。中国银行(行情601988,咨询)国际金融研究所宏观研究主管周景彤说,“一带一路”对资金和金融服务的需求非常巨大。据测算,从2010年到2020年的十年间,仅亚洲的基础设施投资需求就达8万亿美元。但沿线各国融资能力相对有限,储蓄率只有22%左右,不及中国的一半。
最直观的反映就是股市。上周最后一个交易日,“一带一路”概念股普涨。大智慧(行情601519,咨询)软件显示,丝绸之路板块在涨幅榜上排名第三,工程建筑板块排名第五,横琴新区板块排名第七,新疆振兴板块排名第九,青海板块排名第十。另据WIND统计,2月11日至今,上证指数上涨17.2%,深成指数上涨14.15%,“一带一路”指数上涨24.84%。
民生证券认为,“一带一路”的愿景与行动的发布,不仅标志着中国以“一带一路”为主要旋律的外交战略将开启新篇章,也标志着中国以“一带一路”为契机的国家资产负债表重构正式登台,2015年中国有望迎来第四次投资浪潮的大变局元年。
最被看好的投资领域是基建。民生证券研究院执行院长管清友说,基础设施建设互联互通是“一带一路”战略的首要前提、核心关键,必须优先。2015年将启动的铁路、公路、水运、港口等重大基建项目即将公布,从公开新闻整理的资料统计看,各省2015年政府工作报告上关于“一带一路”基建投资项目总规模已经达到1.04万亿元。从项目分布看,主要以“铁公基”为主,占到全部投资的68.8%。其中,铁路投资近5000亿元,公路投资1235亿元,机场建设投资1167亿元,此外港口水利投资金额也比较大,超过1700亿元。“我们预计,通向东南亚的基础设施建设宜率先启动,巴基斯坦瓜达尔港、斯里兰卡汉班托塔港等印度洋战略性港口或成为‘一带一路’首批战略港口。中国中铁(行情601390,咨询)、中国铁建(行情601186,咨询)和中国交建三大基础设施建设与海外项目施工企业要主动作为,积极布局,加快推动海陆交汇、互联互通。”他说。
区域概念中新疆、福建最被看好。根据“一带一路”的愿景与行动,新疆被定位为“丝绸之路经济带核心区”,福建则被定位为“21世纪海上丝绸之路核心区”。分析认为,两地最有希望成为“一带一路”战略的核心关键区域。
上海自贸区和新获批的广东、天津和福建的自由贸易试验区也相应受益。东方证券(行情600958,咨询)认为,自贸区作为改革先锋必然成为“一带一路”战略推进的重要枢纽。
新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年认为,中国已经发展起来,资本和产能已经过剩,“走出去”是中国现在必须要做的事。中国“一带一路”战略“走出去”的主体并不是政府,而是资本,政府只是顺水推舟。
建 议 加强项目可行性研究
在企业家、投资者积极筹措项目、资本之际,一些研究者试图为这种投资热情适度降温。他们提出,“一带一路”从宏观战略到具体项目还需进一步整合资源,加强政府间合作,关注金融、财务风险等问题。
原外经贸部副部长龙永图认为,开展项目首先要做可行性研究。他表示:“‘一带一路’是一个大的战略,战略的实施由千千万万个项目构成,要开展这些项目需要做很多可行性研究,企业可以在大的战略框架下,选择适合自己企业优势的项目,对中国企业‘走出去’是一个非常大的促进。”
国资委研究中心研究员胡迟建议,企业参与“一带一路”具体项目时,应寻求当地政府支持,并关注项目的财务风险。对于基础建设项目,除了借助于亚投行外,要更多寻求当地政府的各种形式的金融支持,如项目担保,或者是共同分担投资等。因为“一带一路”沿线上的许多国家目前的发展程度不及中国,因此项目很可能面临财务风险。国企要总结以往“走出去”的经验教训,更加关注投资项目的财务绩效,做到财务绩效上可持续。
部分企业家也注意到这些问题,他们表示希望国家进一步完善规划,推动企业加快“走出去”的步伐。“希望国家能够在国内搭建资源整合平台,逐步去除单一企业的‘项目化’运作,增加全局性、地区性的考虑,同时建议加快银行体系与国外银行业对接,提高中国企业的海外融资信用度,同时进一步通过银行体系和人民币海外结算的推进,减少进入国外市场的业务领域等方面的限制。”宋海良表示,现阶段国外政府人员变动大,发展思路变化快,然而很多细节企业并不知晓,可能造成企业进入投资误区,因此建议依托使领馆等资源,及时与海外企业保持常态化沟通。
金电联行董事长、中国中小企业协会副会长范晓忻则认为,应挖掘“一带一路”发展进程中产生的数据价值,加以合理利用,他建议搭建“一带一路”的区域大数据平台,实现共研、共用、共赢。