中央不久前正式公布的《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(“十三五”规划)，浓墨重彩描绘绿色发展，备受市场瞩目，其中重点提出推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

　　煤层气“十三五”释放爆发力

　　11月30日，中国国家主席习近平在巴黎出席联合国[微博]气候变化大会，并在开幕式上发表题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话，习近平表示，鉴往知来，中国正在大力推进生态文明建设，推动绿色循环低碳发展。中国可再生能源装机容量占全球总量的24%，新增装机占全球增量的42%。中国是世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国。

　　值得注意的是，中央针对长期制约新能源发展的储能瓶颈，决心有序开放开采权，积极开发天然气、煤层气等清洁能源。

　　“油气产业改革必将为中国新能源点燃新希望！”中国油气控股主席戴小兵预期，“十三五”规划是中国油气改革的窗口期，推进能源革命将进入“十三五”规划正式文，清洁能源尤其是煤层气产业发展将进入发展的黄金时期，释放巨大的爆发力。

　　中国油气贯彻“十三五”规划精神，全力推动以低碳为特征的清洁能源业务，并已为煤层气行业发展作好充分准备，目标是成为国内一流的煤层气开发商；面对新的发展契机，中国油气将继续与国有油气公司合作，整合收购对外合作区块，首选开发勘探程度及商业化程度较高的油气项目，以增产提效为目标，计划在5年内壮大，成为国内最大的在港上市的民营非常规天然气生产商。

　　“中国是以煤炭能源为主的国家，当前正面临环境污染、能源短缺等难题。而煤层气作为一种清洁环保能源，是常规天然气的重要战略补充，因此，加快推进煤层气产业发展符合十三五国策取向，对缓解减排压力、优化能源结构、实现经济转型有重要的战略意义。”戴小兵分析，中国发展煤层气产业是刚性需求，未来行业的发展空间巨大；同时能源体制改革也会朝着市场化方向，预计全产业链逐步放开投资，上中下游都会加大力度，实现投资主体多元化，形成有效竞争的市场机制。

　　中国油气布局煤层气市场

　　正当煤炭需求放慢之际，与煤炭伴生的煤层气作为高效安全的清洁能源，产业发展正加快脚步，中国油气多年来已多管齐下，布下“大棋”，近期从资本市场集资，迎接煤层气大规模开发的新一轮“井喷”！其中以中国油气和中石油合作的山西省三交区块煤层气项目，最令市场瞩目。

　　三交项目探明储量达435亿立方米，是国内第二个正式进入商业开发的中外合作煤层气项目，亦是国家煤层气“十二五”规划的重点建设项目。项目最早于2011年开始作商业化试销，随后数年其配套销售管网陆续建成、钻井技术取得突破及环评报告获批等，最终取得国家发改委总体开发方案(ODP)正式批复，实现大规模量产在即。届时煤层气产量和销量皆将有大幅提升，成为集团未来收入的增长亮点！

　　为缩短达产时间，戴小兵透露，勘探开发团队已经着手筹备前期工作，争取在获得ODP后的一年半时间，与中石油共同投入15亿元(人民币。下同)建80口水平分支井、40组丛式定向井，使到项目尽快达到5亿立方米目标产能， 2017年的煤层气产能可达5亿立方米。

　　据调查报告预测，中国油气2015及2016年煤层气销量分别为6000万、9000万立方米，对应收入1.88亿、2.93亿元。中国油气的如意算盘并不止于此，戴小兵指出，内地目前总共有29个中外合作煤层气项目，其中27个项目的勘探开发工作遇到不少困难，而凭借中国油气在煤层气开采、勘探，以至项目审批流程的熟悉度，将获得更多煤层气的发展机会。

　　至于如何捕捉机遇，戴小兵称，日后会考虑收购项目的外资合作方的股权，或提供工程总承包；目前已有不少煤层气项目持有人接触中国油气。一如其他新能源，内地现时对煤层气销售提供每立方米0.2元财政补贴。戴小兵称，中国油气去年销售气量达到4400万立方米，相关财政补贴已在今年第三季拨付到位入账。

　　戴小兵称，项目去年的煤层气产量约4700万立方米，今年获批ODP后，拟于2017年将年产能大幅拓至5亿立方米，至2019年实现年产能10亿立方米。建成产能至实现销售需9至12个月，即目标2020年实现年销量10亿立方米。

　　与此同时，项目量产后进一步摊薄单位成本、国家对煤层气免征资源税及给予补贴等政策支持，令三交项目未来利润空间大增。他预计，项目两年后势必大规模释放利润。  值得关注的是，政策激励到位之际，技术革命开启油气开发新时代，科技瓶颈可望进一步打破，也令中国油气如虎添翼。集团在积极开发龙头项目的过程中，十分注重技术创新，为发展增添新动力。除了拥有从美国引进的最先进钻井工艺，更拥有饶富经验的技术团队，主要负责气田的钻井规划、监督钻井作业、测井，完井等关键管理工作，有效提升了开采煤层气的成本效益，为集团未来的腾飞注入新动力。