中纪委网站，中国联合网络通信集团有限公司原党组书记、董事长，现中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

　　　常小兵简历：

　　常小兵，1957年3月出生，1975年3月参加工作，中共党员，教授级高级工程师。1982年毕业于南京中国联通11年，是中国联通任期最长的核心高管，今年8月调任中国电信董事长。业内普遍认为，常小兵案发，事出其中国联通任内。

　　中国电信原定在12月28日召开年度工会，12月26日晚上，中国电信各省即将赴京参会的省级高官接到会议延期消息。常小兵被带走调查，办公室被查封的消息随后开始流传。

　　常小兵曾主事中国联通11年，今年8月，时任中国联通董事长的常小兵与时任中国电信董事长王晓初对调，出任中国电信董事长，但外界普遍认为，常小兵被立案调查，事出其在中国联通的任内。

　　常小兵今年58岁，1982 年毕业于南京邮电学院电信工程系，1982 年起，历任安徽省六安地区邮电局技术员，江苏省南京市电信局、江苏省邮电管理局网管中心工程师，江苏省邮电管理局电信处副处长，南京市电信局副局长。

　　1996年6月之后，受时任邮电部部长（1998年后为信息产业部部长）吴基传提拔，历任中国邮电电信总局副局长、信息产业部电信管理局副局长、信息产业部电信管理局局长。2004 年11 月起任中国联通公司董事长、党组书记。

　　2008 年电信重组后，任联通集团与网通集团合并后的中国联合网络通信集团董事长兼新联通筹备组组长，后来成为新的中国联通董事长。

　　截至今年8月，常小兵主事中国联通11年，是中国联通任期最长的核心高管。常小兵经历了中国联通在3G时代的辉煌和4G时代的失落。多位电信业资深人士向《财经》记者表示，联通今天的成就和包袱都和常小兵分不开，整个中国联通深深打上了常小兵的烙印。

　　1998年国务院机构改革，成立信息产业部，首任信产部部长吴基传大胆提拔了一批地市级少壮派高管，这批名单包括了常小兵，以及原中国移动[-0.90%]党组书记、副总经理张春江、原信息产业部总工程师苏金生等。当年年底，中国电信业开始政企分离，这批人成为电信企业的第一批核心高管。如果消息属实，常小兵就是这批人中第三位落马的。

　　张春江因受贿746万于2011年被法院判处死刑，缓期二年执行，2014年11月减为无期徒刑；2011年7月，工信部原总工程师苏金生因收受巨额贿赂，生活腐化堕落，被开除党籍和公职，收缴违纪所得，并移送司法机关。2011年11月17日，河北省沧州市中级人民法院认定苏金生犯受贿罪，判处有期徒刑十三年。

　　2014年11月27日至12月27日，中央第八巡视组对中国联通进行了巡视。中央第八巡视组组长宁延令指出，中国联通存在一些不容忽视的问题，主要是：公司党组执行党风廉政建设责任制不到位，重业务轻党建，纪检监察机构履行监督责任不力。有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易；有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；干部带病提拔、选人用人不公问题反映强烈；投资建设、物资采购领域违规问题严重。

　　中央巡视组当时还收到一些联通公司领导人员的问题线索，并按有关规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。相关电信业资深人士向《财经》记者分析，常小兵一案恐将引发电信业新一轮地震。

　　中国电信为香港上市公司，如果常小兵被带走调查一事属实，中国电信上市公司将在近日内发布公告说明情况。

　　12月16日出席互联网大会

　　值得一提的是，12月16日，常小兵还出席了第二届世界互联网大会。常小兵在会间接受采访时说，互联网给青年人带来很多新的机会，如果没有互联网驱动的大众创业、万众创新，互联网+等环境的影响，很多年轻人的聪明才智很难迸发出来，或者说他们的才能要想实现出来，可能要比没有互联网的时候要难的多。虽然现在的互联网打开了这个方便之门，但我们也承认还需要解决一些公共发展的互联网秩序问题，但不管怎样对青年人来说就是机遇。

　　而在今年8月末，三大运营商一把手时隔11年再轮换。中国电信董事长王晓初转任中国联通董事长，中国联通董事长常小兵转任中国电信董事长。

　　常小兵其可能是2015年“收官之虎”。从1月4日今年“首虎”南京市委书记杨卫泽被查以来，据不完全统计，本年度落马的“老虎”已超过五十人。今年三、四月份之间，十八大以来落马“老虎”突破一百人；十一月份随着时任上海副市长艾宝俊和时任北京市委副书记吕锡文的落马，“打虎”实现31省市自治区全覆盖；而时任河北省委书记周本顺和福建省长苏树林被查，则分别成为十八大以后首位在任被查的书记和省长。此外，中国军方今年也先后十余批次发布“打虎榜单”，40余名落马“军老虎”被公开通报。

　　中央巡视结束后联通22人被问责 或酝酿更大反腐风暴？

　　常小兵被双规，业内人士猜测或和去年中央巡视组进驻联通有关。

　　去年11月27日，中央第八巡视组正式进驻联通，展开了为期一个月的专项巡视。有媒体报道，巡视组在巡视期间收到2000余件举报信。

　　中央第八巡视组组长宁延令在联通反馈巡视情况时指出，党的十八大以来，中国联通领导班子取得了一些进展，但也存在一些不容忽视的问题，主要是：公司党组执行党风廉政建设责任制不到位，重业务轻党建，纪检监察机构履行监督责任不力。有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易；有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送；有的收受客户所送有价证券，收受贵重礼品；有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。“四风”方面，超标准使用办公室、公车问题突出。“三重一大”制度执行不够严格，干部带病提拔、选人用人不公问题反映强烈；投资建设、物资采购领域违规问题严重。同时，巡视组还收到反映一些联通公司领导人员的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。

　　在巡视短短半个月后，中国联通就爆出时任中国联通网络分公司副总经理兼网络建设部总经理的张智江涉嫌严重违纪，正接受组织调查。中国联通官方当天旋即发表声明称，免去张智江全部职务。

　　而中央巡视结束两个月之后，中国联通“问责”名单曝光，多达22人，因“违规违纪”与“失职渎职”问题被内部通报。

　　这22人中，上有党委书记、下有基层员工。所涉问题，涵盖了公务用车、工程建设、项目招标等诸多方面内容。

　　联通内部为何矛盾重重？多位在联通工作多年的人士均表示，这跟联通的企业文化有关。“从本质上讲，联通是一个缺乏有凝聚力的公司。在业务层面，也通常是领导说了算。”

　　据《新京报》报道，中国联通方面表示，将于2015年3月底、4月初公布详细的“整改报告”。不过，中国联通迄今为止并未发布详细的“整改报告”。一位联通内部人士称，详细整改报告之所以迟迟未出，“是因为中国联通的问题太多了”。

　　值得注意的是，尽管中央巡视组结束了对中国联通的巡视，但网上针对中国联通有关问题的举报并未停止。

　　常小兵曾在两会期间哭穷税后薪酬每月只有8000元

　　今年两会期间，全国人大代表、原中国联通董事长常小兵在北京接受《南华早报》记者采访时表示，现在薪水税后每月8000人民币。

　　常小兵说：“我现在基本工资税后吧也没有到1万，8000块左右，但是没关系，因为什么？因为你把这个薪酬改革放在国企内部环境下，这几年央企程度不同，都在分配激励机制上做了一些努力。在政府监管机制允许的条件下，我们都做了积极的有益的尝试。现在放在国家大环境下，现在为了兼顾更大层面的事情，我们央企绝对有这个社会责任担当，也一定会顾全大局。”

　　他还表示：“国企改革大家都在期盼。国有企业在过去这么多年的成长进步发展当中，应该说取得了自己的成绩，但是随着在心常态下的很多市场的变化技术的进步，和消费需求的变化可能也对国企提出了一些新的期盼。要做好要满足市场这些新的期盼，可能我们不改变一些做法、不调整一些资源配置的方法，可能我们也很难适应这种期盼、对我们国企的挑战。”

　　而中国联通A股上市公司2014年的年报显示，常小兵的薪水远远不止每月8000元，2014年其年薪为107.5万元。

　　除此之外，常小兵还持有中国联通香港上市公司的股票。港交所资料显示，2014年9月，常小兵场内减持股票6.6万股，套现92.136万港币。更大的一笔发生在去年12月19日，清空全部68万股，套现709.92万港币，成交均价10.44港币。而在2013年，常小兵也有减持公司股票行为。

　　中国联通在对外回应常小兵清空股票时曾说，68万股期权到2015年初即将到期，过期不行权，将自动作废，而常小兵的个人行权收益远远低于709.92万港元，只有该数字的几分之一，因为当时联通给常小兵期权时，曾约定一个授予价格，股票价格高出授予价格的部分，才归常小兵所有。

　　目前，央企高管的薪酬由三部分组成，一是基础薪酬，就是每个月可以拿到的月薪；二是年薪，如果中央下达的各项指标都完成了，第二年会一次性发放前一年的年薪，也叫绩效工资；三是中长期激励，央企负责人一般三年一个任期，任期结束后，会对这三年进行考核，然后再一次性发放这部分薪酬。

　　因此，有分析称，常小兵月薪8000元所指的应该就是基础薪酬。

　　常小兵被查或影响联通、电信深度合作

　　前不久，中国联通初步制定了《联通和电信4G网络的共享建议》，提出了包括基站、机房、传输在内的资源、技术共享路径，并且建议两大集团成立集团、省、市三级专项工作组，保障深度合作工作的开展。

　　外界将此解读为联通联合电信对抗中移动，电信业即将迎来再度重组。

　　中国联通相关负责人对此表示否认，称中国联通和中国电信深度开展共建共享，是积极落实监管部门关于共建共享工作的要求，基于为用户迅速提升4G网络质量、改善用户感知，为互联网公司及众多企业提供更优质的服务，就扩大共建共享等合作事宜进行探索。此类事宜与合并重组无关。

　　此外，中国联通还表示此次合作系落实监管部门要求。因此，常小兵被查对合作或有一定影响。

　　常小兵的联通成于3G，败于4G

　　常小兵执掌中国联通十多年来，最让人印象深刻的是中国联通在3G时代的快速崛起，依靠更为通用的3G 制式牌照WCDMA 以及数据营销理念，发展了一大批高端3G 用户，至2014年3G收入已成中国联通第一收入支柱，并让中国移动感到压力。

　　常小兵对3G非常看重，2013年，其在“2013中国(深圳)IT领袖峰会”上说，2008年的电信行业改革重组之后，中国联通借助WCDMA的牌照加速建设、加速发展，通过几年的努力我们深感受益匪浅。“我们清楚感觉到中国联通必须一刻不能怠慢的加速建设自己的3G网络。”

　　据悉，2013年，我国通信网络基站207万个，其中3G基站81.7万个，中国联通一开始是铺设了下行峰值速率14.4M的网络，前年开始陆续升级到下行峰值速率21M的网络，3G手机最初是7.2M制式，目前大多数已实现21M制式，网速提升数倍，较其他运营商也领先，这让常小兵感到自豪。

　　常小兵也举例说，“你们也注意到，整个广东联通的3G网络实现了21M的功能，而且在热点地区实现了42兆的功能。”

　　但中国进入4G 商用化时代后，中国联通因为业绩下滑屡屡被传要重组合并，方案之一是和中国电信合并。面对4G，常小兵表示，我们有一个覆盖完善、能力强大、网速不低的3G网络，4G又算什么？

　　随着近2年4G时代的到来，移动率先获得了TDD制式的4G牌照，而联通和电信的FDD牌照一直迟迟未获得，也只能使用TDD的制式。而目前仅有财大气粗的中移动有能力建设一张覆盖完善的4G 网络，财力有限的电信和联通则是心有余而力不足。因此在4G时代，移动的信号覆盖以及服务会优于其它两家。　　

　　4G时代中国移动利用充足的资金和良好的运营推广能力打了一个漂亮的翻身仗，在3G时代失去的客户逐步又回归到移动的阵营，从三大运营商最新公布的2015年11月份成绩单显示，中国移动4G用户增速继续突飞猛进，有大量3G用户在加速向4G转移；中国电信的3G/4G用户增速有所放缓；中国联通手机用户依然处于净流失状态，这也是中国联通移动用户自今年2月以来的连续第10个月下降。

　　数据显示，2015年11月份中国移动用户总数达8.25亿户，4G用户本月新增2001.3万户，4G用户总数达2.873亿户。而中国联通的移动用户总数为2.87亿，中国电信为1.97亿，两家企业总共的用户数还不到5亿，而中国移动一家的移动用户数已经达到了8.25亿，实力差距显而易见。