新华网合肥12月24日电（记者程士华、张紫赟）地处大别山腹地的安徽省金寨县是国家级扶贫县，东莲村则是金寨县最为偏远的贫困村之一。从县城到东莲村，虽然已经修通了公路，但山路颠簸不平，要两个小时的车程。而这样的山路对金寨县农商行“拎包银行”的工作人员而言，已经习以为常。

　　看到来自“拎包银行”的工作人员，东莲村村干部杨传贵高兴得合不拢嘴，寒暄几句打了招呼，就赶紧用村里的广播大喇叭一遍又一遍地吆喝：“广大村民们，农商行拎包服务小分队来我村了，需要存取款、交养老保险的，快来办理吧！”

　　金寨县是安徽省山区和库区最大的国家贫困县，也是革命老区，素有“八山半水半分田，一分道路和庄园”之称。

　　杨传贵告诉记者，东莲村是偏远山区贫困村，即使是距离最近的乡镇政府所在地，也有10公里，村民去一趟至少要花半天时间，还得花掉车费20元。金寨县农商行的“拎包银行”业务，一人下乡、百人受益，千儿八百的现存现取，不要手续费，方便又快捷。

　　所谓“拎包银行”，是金融机构针对金寨县山区特征，探索开展的惠农金融服务模式，一般是3名银行工作人员为一个活动单元组，利用可以装进拉杆箱行李包的便携式现代无线通讯设备，将银行传统柜台业务迁移到山区、灾区等交通不便的偏远地区，就地办理。

　　中国人民银行合肥中心支行副行长陶诚介绍说，截至2015年10月末，金寨县共拥有“拎包银行”设备9套，其中5套分布在重点乡镇，覆盖全县所有224个行政村。

　　此外，金寨县还建成了26个集自助银行等功能为一体的农村金融服务室，并将原来的226个助农取款点升级为“七位一体”的农村金融服务站，即金融消费维权站、反假货币工作站、征信、外汇、国债、支付、反洗钱知识宣传站等七个方面职能，目前全县人均持有银行卡超过1张。

　　“拎包银行打通了农村普惠金融的最后一公里。”六安市银监分局副局长刘晓林说，金寨县建设了25个村级金融服务室、385个村级助农取款点，首个实现村级金融全覆盖，基本实现了“贷款申请不出户、存取现金不出村、汇款业务不出镇”。

　　在11月份召开的中央全面深化改革领导小组第十八次会议上，审议通过了《推进普惠金融发展规划（2016－2020年）》。会议强调，发展普惠金融，目的就是要提升金融服务的覆盖率、可得性、满意度，满足人民群众日益增长的金融需求。

　　陶诚告诉记者，安徽省普惠金融服务不断优化、农村支付体系建设全面升级，是让老百姓享受普惠金融的可得性、提高满意度的重要措施。通过发展普惠金融，实现对农村地区的金融资源供给有效增加，并通过深入推进金融组织创新、机制创新、产品和服务方式创新，加强金融服务支撑体系建设。

　　作者：程士华 张紫赟