金融乱象中正本清源，首在严刑峻法，加强监管与执法。2015年中央第三轮巡视单位包括一行三会、外管局、国开行、沪深交易所、中信、中投等主要金融机构，金融反腐向纵深推进，显示了决策层铁腕治理金融腐败的“零容忍”决心。同时，加强监管与执法须基于有力有效的制度基础。习近平总书记在关于“十三五”规划《建议》的说明中指出，“现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾”，“必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险”。加快建立适应现代金融特点的金融监管框架，破除体制性矛盾，是金融反腐后的制度建设重任。

　　制度构建和加强监管离不开伦理价值体系的支撑，如此才能市场效率与制度公平协同推进。经济学鼻祖亚当·斯密就极为重视道德问题，直言“经济只有在一个道德伦理健全的社会中才能运行良好”。在信息化时代，金融市场呈现机构多样化、产品复杂化、交易信息化、市场开放化等多重特点，对监管改革和执法挑战很大。本月初，美国一名交易员因“诱骗”交易（以计算机驱动的误导性、欺骗性交易）而获罪引发争议。但不争的事实是，在信息技术创新不断的当代，金融市场的公平与效率愈发倚重伦理价值体系。在“互联网+”时代，跨界创新成为新常态，P2P、众筹等互联网金融蓬勃发展，贵金属等类金融交易活动十分活跃。总言之，传统金融体系的边界逐渐被消解，社会进入“全民理财”时代。这样的现代金融体系，亟需全面重构金融伦理价值体系，才能真正有效提升金融监管制度框架的运行质量。

　　值得注意的是，近年来的金融改革中，我国金融管理体系中出现了一支新生力量，即地方金融办，因其新生且力量相对薄弱容易为人所忽视。目前，小贷公司、典当、担保及各类投资公司发展迅猛，数量庞大，不少农民合作社也开展信用合作业务。与其他机构相比，地方类金融机构在制度、人员、专业水平方面存在很大差距，合规与伦理意识更为薄弱，成为非法集资的高发地带，金融机构人员参与非法集资也经常通过这种平台进行。这种背景下，地方监管责任日益加大，金融办日益成为防范区域性系统性金融风险的重要力量，将担负着地方金融规范化和伦理建设的重任，包括自身的伦理体系建设。