《意见》指出，银行要成立专门机构抓好当前出险企业的化解和潜在风险企业的提前介入排险，特别是做好担保圈贷款风险化解，建立担保圈贷款台账，监测、预警和防范风险。对正在处置的风险企业，要推行银行债权委员会主办行牵头制度，按照“一企一策”的原则积极处置化解，加速推动化解工作取得成效；对排查出的潜在风险企业，涉贷银行机构要在摸清关联担保圈的基础上，依托银行业协会组织涉贷银行成立债权人委员会，按照“实事求是、区别对待、抱团帮扶、合理解困”的原则，整合资源化解债务风险，不得单独采取极端方式突然处置，防止担保圈内企业由于资金链断裂造成大面积倒闭，引发区域性金融风险。

　　《意见》强调，加快成立以国有资本为主，吸引民间资本参与的市属国有担保机构，鼓励发展民营担保机构，形成以国有控股担保公司为主体，以民营担保机构为补充的担保体系，积极为中小微企业融资增信提供服务，减少关联互保引发的担保圈风险。