农业部日前连发两道通知，要求各地协调企业增购、解决奶农“卖奶难”，但是现在问题又来了——乳企出现了公开倒奶的情况。

　　据澎湃新闻日前报道，陕西省千阳县新绿奶业专业合作社及三家自主经营的牛场负责人，于1月17日将近5吨牛奶运至陇县飞鹤关山。在双方交涉未果的情况下，上述负责人将鲜奶倒进该乳企门口的下水道中。此前一天，上述负责人将近10吨牛奶运至飞鹤关山乳业，该乳企在检验合格、过磅称重、付款后，将这10吨鲜奶倒进了下水道。该说法也得到了飞鹤关山副总经理李运凡的证实。

　　昨日(1月19日)，飞鹤乳业方面相关负责人向 《每日经济新闻(微博)》记者表示，飞鹤关山与千阳县奶农合作社的合作已经结束；从2015年1月19日起，飞鹤关山仍按之前的协议价收奶，但不会用于生产，而是倒掉。“因为飞鹤关山主营羊奶粉业务，与目前市场上供给的牛奶并不匹配。”

　　业内人士认为，一味地通过行政等非市场手段让乳企继续收购牛奶，不仅难以保证产品质量，也影响消费者信心，企业也将因存货高企、资金承压而受损。

　　飞鹤关山：牛奶用不到/

　　据澎湃新闻消息，千阳当地奶农原本合作了8年的陕西关山乳业被飞鹤乳业并购后，于2014年8月陆续发出通知，称将于2014年12月29日中止合作，后经协调，将拒收期限放宽至2015年1月15日。

　　据记者了解，2014年2月，飞鹤乳业斥资3亿元收购了国内最大的羊奶粉企业陕西关山，并更名为飞鹤关山。

　　“2014年收购陕西关山后，飞鹤关山便将全面主营羊奶粉业务作为战略任务，经过8个月的市场调整，羊奶产业已占主流。所需的羊奶原奶与目前市场上供给的牛奶并不匹配，飞鹤关山乳业对牛奶的需求在转型期会越来越少。”飞鹤乳业相关负责人告诉《每日经济新闻》记者。

　　目前，飞鹤关山在陕西有两个羊牧场，均已进入收尾阶段，预计2015年3月全部投产。飞鹤乳业相关负责人表示，届时两个牧场所产的鲜奶将完全能够满足工厂每日生产需要。

　　记者从飞鹤乳业方面获取的数据显示，2014年，飞鹤关山销售额突破3亿元，羊奶粉占98%，同比增长25%。

　　另一方面，据记者了解，当前国内部分乳企正在加快发展羊奶业务，以降低对进口牛奶制品的依赖。

　　如2014年1月，西安银桥乳业宣布进军羊奶粉领域；2014年2月，陕西雅泰乳业在泾阳县投资5.28亿元的羊奶粉生产线开建，产能可达3万吨；2014年4月，西安百跃羊乳集团万吨级羊奶粉全球样板工厂在阎良区投产，全部建成后日处理鲜奶能力为1000吨。

　　“过剩奶”消化折射行业难题/

　　1月7日，农业部下发紧急通知，要求各地组织加工企业保证生鲜乳收购、加大奶业政策扶持；1月11日，农业部表示，将通过协调乳品企业增加收购、启动奶业生产监测、加大政策扶持和救助力度，全力以赴处理“卖奶难”、保护奶农利益、稳定奶业生产。不难看出，农业部的表态，将国内乳企作为消化“过剩奶”的主力军。

　　“目前有关部门鼓励或要求国内乳企自建或自控奶源，是为了避免散养户管理水平低和技术水平差导致奶源被污染等情况再次发生，重塑消费者信心；但随着国内乳企自建或合作牧场增加，外购牛奶量一定会相应减少，因为奶农倒奶事件发生，国内乳企又被迫去收奶，这其实是让企业‘进退两难’。”一位不愿透露姓名的业内人士表示。

　　《每日经济新闻》记者获取的数据显示，当前不少乳企面临着自身存货高企的情况。

　　2014年伊利股份收奶量较2013年增加近50万吨，同比增幅逾15%。2014年上半年，蒙牛存货为44.6亿元，与年初25.8亿元相比，增长72.9%。

　　“2013年第四季度出现的暂时性‘奶荒’，致国内工业奶粉加工企业和乳企大量进口和囤积乳粉；但2014年以来，进口乳粉价格大跌，乳饮料等食品企业转而使用进口乳粉，原本为其提供原料粉的工业奶粉加工企业限产、停产、关门，多出来的奶源全部压给了国内乳企，后者只能将牛奶喷成粉进行储存，不仅存货增长，也同样挤压资金。”中北蓝海FMCG品牌营销策划机构首席项目运营总监王子恒表示。

　　飞鹤乳业相关负责人表示，从长远来看，‘倒奶杀牛’是有潜在风险的。国内原奶数量少，势必受制于国外控制的机会越来越大，价格话语权会逐渐被其他国家的奶源所掌控。

　　乳业高级研究员宋亮表示，无论是2013年的“奶荒”，还是现在遭遇的“奶剩”，都说明国内乳业在面对进口乳粉价格波动时缺少“免疫力”。若不从源头上构建奶业体系，即使上游养殖和下游乳企实现一体化，也难以抵抗进口乳粉的冲击。