原因在于，从社会招聘的副总经理，其薪水以市场化标准来定，而央企负责人的薪水在很大程度上将参考公务员的工资水平，不同行业的差距仍将存在。

　　9月2日，人力资源部副部长邱小平公布了72家央企负责人薪酬改革的内容。提出中央企业管理负责人的薪水，将按照基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。其中基本年薪按照上年度中央企业在岗职工平均工资的一定倍数确定。绩效年薪根据绩效确定，但是不能超过基本年薪的2倍。任期激励收入不能超过基本年薪的30%。

　　据悉，上述基本年薪参照的是所有央企在岗职工的平均工资，包括国资委主管的所有经营企业、央行主管的中央金融企业、文化部主管中央文化企业等在内的央企在岗职工的平均工资。上述数字暂时还未获得。不过，绝大部分央企负责人降薪是肯定的。

　　记者获悉，目前所有央企的在岗职工平均工资数仍未获得，因此由此计算出央企负责人的一个封顶数，还有难度。但有专家认为，改革后一般央企负责人年薪下降一半很正常。中国企业研究院首席研究员李锦表示，正常情况下企业高管收入一般为职工工资的3、4倍。

　　此前有数据显示，国务院国资委系统央企负责人的平均薪酬，2002年是央企职工平均工资的9.85倍，到2010年扩大到13.39倍。

　　中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南指出，他们曾于前年做过一个研究合理薪酬分配关系的课题，将日本、韩国以及台湾地区等上市公司高管平均薪酬与社会平均工资倍数的比较分析，比较合理的比例可设置为15倍。

　　国企高管平均薪酬与社会平均工资的比例应更低一些，可设置为不高于12倍，2020年应争取缩小到10倍以内。行政任命的国企高管平均年薪与社会平均工资的倍数则应更小一些。但这并不意味着所有企业高管个人的年薪与社会平均工资差距都应控制在此倍数之内，有的业绩突出的高管，特别是职业经理人年薪与社会平均工资的差距可以高于此倍数。