王玉凤
尽管俄罗斯与西方就乌克兰问题出现的贸易战正如火如荼地上演,但并不是俄罗斯所有的伙伴国都坚定地站在俄总统普京一边。
由此可见,普京试图打造的欧亚经济联盟(Eurasian Economic Union)开始出现裂缝。要知道欧亚经济联盟是普京与欧盟相抗衡的新“战场”。
今年5月,俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯三国总统在哈首都阿斯塔纳签署《欧亚经济联盟条约》,宣布欧亚经济联盟将于明年1月1日正式启动,终极目标是建立类似于欧盟的经济联盟。
立场不一致
当时,这被视为一个“具有划时代意义的”时刻。普京表示,俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦正在迈向一个全新的合作。
不过,就在8月俄罗斯为报复西方国家的经济制裁,宣布禁止从欧洲和其他西方国家进口肉、鱼、水果、蔬菜和奶制品时,白俄罗斯和哈萨克斯坦拒绝站在俄罗斯这一边。
据英国《金融时报》的消息,白俄罗斯总统卢卡申科(Alexander Lukashenko)说:“这是我们的家务事。我们需要波兰的苹果和德国的美味佳肴。”
哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)上周则含蓄地批评了俄罗斯的外交政策,称“针锋相对的制裁不能有效解决问题”。
在部分西方国家看来,普京创建欧亚经济联盟的目的在于重建“苏联”。
然而,上述三国在部分国际问题上立场的不一致损害了这一宗旨。位于哈萨克斯坦的智囊机构“风险评估集团”负责人萨特帕耶夫(Dosym Satpayev)说:“欧亚经济联盟内部的关系是个大问题,我不确信这个联盟是否能长期存在。”
哈经济下滑
最近,欧亚经济联盟内部这种紧张的关系愈加明显。上周,最先提出要建立“后苏联时代国家联盟”的纳扎尔巴耶夫表示,“哈萨克斯坦有权离开欧亚经济联盟,我们不会加入威胁到我们独立的组织。”这表明,哈萨克斯坦退出的可能性增加。
不过,9月2日,哈萨克斯坦马日利斯(议会下院)国际事务、国防和安全委员会主席阿什姆巴耶夫(Ashimbaev)表示,部分外界媒体误解了哈国总统纳扎尔巴耶夫此前接受采访时所作的讲话,哈萨克斯坦无意退出欧亚经济联盟。
但是外界认为,乌克兰危机让三国关系趋于紧张,哈萨克斯坦担心与俄罗斯的结盟可能会使其付出昂贵的代价。
哈萨克斯坦第二大银行Halyk Bank董事局主席萨亚克曼图亚(Umut Shayakhmetova)说:“哈俄紧密的贸易、金融和社会纽带意味着,西方国家对俄的经济制裁不可避免地对哈造成影响。我们已经从西方银行那里遇到了诸多合规问题。”她预测,西方对俄罗斯的经济制裁将给哈萨克斯坦带来“非常糟糕”的影响。
哈萨克斯坦的经济已经感受到了丝丝“冷气”。今年上半年,GDP增幅从去年的6%下滑到3.9%,与俄罗斯的贸易则减少了1/5。
哈萨克斯坦目前最大的不确定性是:纳扎尔巴耶夫自苏联瓦解后就一直任该国总统。但是如果他过世或发生其他情况,哈萨克斯坦将何去何从?
普京还称,他相信哈会留在欧亚经济联盟,因为该国民众认为这样做对他们有好处。上述言论被认为是质疑哈萨克斯坦的独立性。与乌克兰一样,哈萨克斯坦不少地区绝大部分民众都是俄罗斯族,他们担心会重蹈乌克兰的命运。