受益于产业转移和复制上海自贸区创新政策,重庆外贸进出口在全国疲软形势下,依旧保持高速增长势头。今年1~8月,重庆外贸进出口总值累计3968.2亿元,较去年同期增长54.4%,这比前7月增幅提高了6个百分点。
数据显示,8月份,重庆加工贸易、一般贸易和海关特殊监管区域进出口均保持大幅增长。其中,加工贸易进出口319.4亿元,同比增长88.3%;一般贸易进出口206亿元,增长了1.3倍;海关特殊监管区域进出口58.5亿元,增长71%。
其中,加工贸易进出口一直占据重庆进出口总额的六成左右,这主要是来自笔记本电脑等电子信息制造业。重庆市市长黄奇帆日前就表示,今年预计重庆能生产6000多万台笔记本电脑,会有2000万台平板和台式电脑,还会有2000多万台打印机、1亿部手机。
随着产业的聚集,以及沿海笔电订单和高附加值订单逐渐转移过来,重庆笔电出口增速虽相比产业转移初期的数倍增长已回落,但目前依然保持30%~40%快速增长。不过,重庆市外经贸委对此持谨慎乐观态度,因为受平板电脑对传统PC机市场的冲击影响,出口订单存在不确定性。
另一方面,海关监管模式的不断改革创新也助推重庆外贸进出口的快速发展。比如,随着笔电为代表的加工贸易向重庆转移,大量料件或成品需要从上海、江苏等地区调拨,内陆与沿海特殊区域间货物流转更加频繁,基于此,重庆海关创新提出“数据直转、分段监管”的跨关区便捷转关作业模式。
由于重庆地处西南,企业出口货物必须运抵出境地海关办理结关手续,并且实际离境之后才可向重庆海关申请半流出口退税证明联的签发手续。为此,重庆海关率先提出了“预结关+转关”通关模式,使内陆企业也享受到沿海企业“出口即退税”的政策优惠,助推外贸企业发展。
从今年7月开始,重庆和天津、西安在全国率先复制上海自贸区的经验。重庆海关在学习借鉴上海自贸区保税商品展示交易制度的基础上,创新了“集中报备、税收保全、清单出库、实时监控、汇总纳税”的保税商品出区展示展销监管模式,通过利用特殊监管区域保税延展功能,将原本设在保税港区的保税商品展示交易中心“复制”到了重庆最核心的解放碑商圈。