新华网北京8月2日电（记者高立、韩洁）国际货币基金组织（IMF）驻华首席代表席睿德8月1日在北京表示，中国需在改革中前行并容忍短期内的低增长。

　　席睿德在与中国的2014年第四条磋商报告发布后的新闻研讨会上说，预计2014年中国经济增长将减缓至7.5%左右，与政府目标基本一致。建议将2015年增长目标范围调低至6.5%至7%。

　　IMF执董会日前刚刚完成与中国的第四条磋商讨论。每年IMF都会与美国、英国、中国、欧元区和日本五大系统性经济体举行一对一的政策磋商，此举被外界视为IMF对全球最主要经济体的“年度体检”。

　　中共中央政治局此前召开会议提出，我国发展必须保持一定速度，不然很多问题难以解决。同时，发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。

　　席睿德对此表示赞同。他说，要防止经济增长下滑过快，这一点非常重要。但经济增长要符合客观规律，要实现可持续的增长。

　　IMF报告认为，中国面临国内需求减缓、投资放慢等问题，同时房地产市场更深度调整的风险加大。不过，政府采取的支持增长的措施有望使经济增长实现7.5%左右的年度目标。消费和劳动力市场也表现良好。此外，全球复苏有望支持未来的经济活动。

　　对于中国经济面临的风险，席睿德认为，中国经济的脆弱性在于房地产、政府债务、企业债务等方面。“持续依赖信贷和投资来支撑经济增长，将增加经济的脆弱性，加大无序调整的风险。”

　　但他同时认为，中国政府具备足够的缓冲，能在近期内防止经济增长急剧下滑，比如总的政府债务率仍低、公共部门资产池较大、国内高储蓄、外债水平相对低、资本管制等。不过，中国政府不应对此过于依赖。

　　席睿德说，三中全会的改革方案有助于中国实现可持续增长，而现在的关键是如何执行。

　　“在改革实施过程中，经济增速可能会出现一定程度的放缓，但改革的实施将为未来可持续发展创造更好的条件。”他说。

　　中共中央政治局会议要求，要发挥好财政金融资源效力，加大对实体经济支持力度，优化财政金融资源配置。

　　对此，席睿德认为，中国需要加强金融监管，推行存款保险制度，取消金融和公司部门的隐性担保并推行利率自由化，以此维护金融稳定并改善信贷的分配。

　　他还建议，中国应积极推进财政改革，更好地匹配地方政府收入和支出责任，加强地方政府债务管理，改革社会保障系统，同时改善税收制度，减少非重点支出。

　　作者：高立 韩洁