按照中国政府的国有资产管理权限划分，中国国有企业分为中央企业和地方企业。狭义的央企指由国务院国资委管理的企业，根据国资委公布的央企名录，共有113家企业在列。广义的央企经营性质属于中央企业，但控制人范围更广，除国资委外，还包括银监会、保监会、证监会管理的金融行业，以及由国务院其他部门或群众团体管理的企业。

　　据wind数据，2013年年报报告期内，中央国有企业共有327家（按广义央企概念统计）。中集集团总裁麦伯良以869.7万元，夺取了央企总经理薪酬之冠。不仅如此，麦伯良的年薪还超过万科总裁郁亮，荣登2013年所有A股上市公司总经理薪酬榜首。麦伯良去年也曾以998万年薪居央企总经理之首，连续两年蝉联央企最贵CEO。事实上，麦伯良年薪已连续4年超过500万元，堪称A股“打工皇帝”。

　　大智慧数据显示，2013年度排名前30的A股上市公司中，只有3家是央企。除了麦伯良外，中青旅的两位高管分别以461万、440万年薪位列二、三名。

　　按照前三名高管年薪总额来算，根据wind资讯，前三名高管年薪总额超1000万的央企共有4家，分别为中集集团、中青旅、中国银行、宏源证券。除此之外，高管年薪排行榜前十名的央企还有招商银行、招商地产、光大证券、方正证券、保利地产。值得注意的是，招商银行、中国银行、招商证券、中集集团、中青旅、光大证券、宏源证券这7家央企，前三名高管报酬总额已连续3年名列前十。

　　分行业来看，在收入过百万的央企总经理中，制造业、金融业、房地产业和批发零售业占比较多。过百万总经理薪酬中有近三分之一出身制造业，其中又以电子设备制造业居多。

　　12家央企CEO薪酬翻番 企业巨亏高管年薪不降反升

　　2013年度央企上市公司还出现了一些“雷锋高管”：*ST吉炭、南方航空、天地科技、恒天海龙、中海集运的总经理零薪酬。不过，这些人要么是持有大量的企业股票，要么是从股东单位领取薪酬，要么就是领取基本薪酬但不在年报中列示。

　　除了薪酬数目，年薪波幅也值得关注。数据显示，较去年涨幅在100%以上的有12家企业，其中*ST大荒总经理薪酬涨幅竟高达2627.50%，但公司净利润则从2012年亏损约32亿元，上升到2013年亏损51亿元。业绩持续下滑，但总经理薪水不降反升。

　　像*ST大荒这样的央企还有不少，如退市长油2013年亏损近60亿，但总经理李万锦依然享有52万的年薪。*ST天威净利润由2012年亏损17亿，上升到2013年亏损58亿，而总经理利玉海的年薪却增加了近10万。

　　揭秘央企高管薪酬构成 隐性收入庞大

　　央企高管薪酬到底怎么算的？据了解，2009年，多部委曾联合下发了《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》，规定中央企业负责人的薪酬结构主要由基本年薪、绩效年薪和中长期激励收益三部分构成。不过，由于我国对股权激励等中长期激励的配套改革政策尚未完善，央企高管的薪酬主要由基本年薪和绩效奖金构成。

　　基本年薪与上年度央企在岗职工平均工资联系，按月支付。绩效年薪则根据年度经营业绩考核结果确定，每年国资委等与每家企业签订年度责任状进行考核，企业安全生产、经济增加值、节能减排情况、自主创新等都会影响考核结果。最终考核结果等级越高，央企负责人绩效薪金也越高。

　　除了薪酬外，补充保险和职务消费也是央企高管收入的重要组成。补充保险方面，规定企业在依法参加基本社会保险的基础上，为负责人建立企业年金和补充医疗保险的，要按照国家有关规定确定缴费和待遇标准。然而，实际操作中，一些央企却钻监管空子，为高管购买高额商业保险甚至分红型商业保险。

　　职务消费方面，尽管已对消费项目进行了严格规范，但央企高管巨额职务消费的负面新闻仍不断爆出，一些领导将个人的吃、穿、住、行、医、玩囊括到“职务消费”中已不是新鲜事。

　　另外，不少央企高管有兼职，比如集团的高管在二、三级企业以及该央企投资参股的其它企业任职，有的每年都从兼职企业拿大量分红。高管持有大量企业股票，也是巨额隐性薪酬的一部分。

　　薪酬改革将动真格 到底怎么改？

　　央企高管不仅享受着令人瞠目的年薪，还享有不可计数的隐性福利，一向被广为诟病。6月审计署公告显示，7家央企乱发工资福利等高达11亿，令人咂舌。

　　去年，国务院曾对行政任命的国有企业高管薪酬实行限高，规定高管薪酬增幅应低于企业职工平均工资增幅，但落实情况却不乐观。这次薪酬制度改革方案的出台后，恐怕要动真格的了。

　　习近平18日指出，要逐步规范国有企业收入分配秩序，实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效，对不合理的偏高、过高收入进行调整。在中央企业负责人履职期间的业务支出方面，强调，“按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除”。

　　薪酬制度究竟怎么改？人社部专家介绍，下一步央企高管薪酬将采用差异化薪酬管控的办法，综合考虑国企高管当期业绩和中长期持续发展，以抑制央企高管获得畸高薪酬，缩小央企内部分配差距。

　　国资委副主任黄淑和也曾公开表示，应建立与企业管理人员分类管理相适应、与选任方式相匹配的差异化薪酬分配制度。差异化如何体现，著名评论人徐立凡建议，可借鉴国企改革思路，将国企分为公共服务、特殊与一般竞争性三类，公共服务型和特殊类型的国企可以享受财政补贴，但企业负责人薪酬不宜比照市场化模式，以此凸现国企的公有属性；一般竞争性国企则不应再享受财政补贴，而需要与其他市场主体建立平等的竞争关系，并通过市场竞争发现并确立其负责人的薪酬体系。