21世纪经济报道

　　新华社消息称，8月19日，文化部、工业和信息化部、财政部联合发文《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》，分6个部分17条，分从增强创新发展能力、打造良好发展环境、健全金融服务体系等提出支持发展的政策措施。这也是国家部委首次发文支持小微文化企业的发展。

　　据悉，针对小微文化企业发展的现状、特点和需求，《实施意见》从五个方面提出支持小微文化企业发展的政策措施。包括培育小微文化企业的发展优势和创新意识；优化文化市场环境、加强人才培育、拓宽营销途径，推进小微文化企业创业载体建设；引导金融机构创新面向小微文化企业的金融服务方式；加大中央财政文化产业发展专项资金支持力度；加强公共服务网络建设、丰富社会组织服务手段等。

　　此外，《实施意见》要求，各级文化行政部门、中小企业主管部门、财政部门要将支持小微文化企业发展作为一项长期任务来落实，并纳入本地区、本部门落实全面深化改革和文化建设的整体工作部署中。

　　充分发挥促进中小企业、小微企业发展工作领导小组作用，将文化行政部门纳入领导小组，做好小微文化企业发展的指导协调工作，形成政策叠加优势。各地要抓紧研究制订支持小微文化企业发展的具体办法，明确工作目标，细化工作任务，推动各项政策措施落到实处。

　　21世纪经济报道记者了解到，在上述实施意见出台之前，文化部、工信部和财政部等部门已经进行了大量的调研。文化部部长助理刘玉珠此前曾对媒体表示，近年来，国务院对小微文化产业非常重视。

　　特别是在2013年6月出台“金融国十条”中，提高小微金融服务成为金融支持实体经济转型升级的重要内容之一。当年8月，国务院再次发文《关于金融支持小微企业发展的实施意见》，强化落实了相关政策措施，对小微金融服务做出全面部署。但这些都还没有把文化类中小企业、特别是小微企业划归进去。

　　刘玉珠称，经过大量调研、会签，针对全国133万家文化企业中85%是中小型企业特别是小微企业的特点，作为国务院支持中小企业部际联席会议成员单位，文化部会同央行、财政部等相关金融部门，在3月17日印发了《关于深入推进文化金融合作的意见》，在江苏无锡召开全国文化金融合作会议，会同各省市文化厅、央行分行、各大银行、文化企业等，第一次把文化产业同金融的合作放到了前所未有的重要位置。此次文化部会同有关部门出台的实施意见，都是对国务院文件细化的结果。