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知情人士:奥迪反垄断罚单远未达18亿元之巨

加入日期:2014-8-13 9:02:18

  随着对奥迪及克莱斯勒的反垄断调查接近尾声,这两家企业将被发改委处以多少罚金备受关注。8月12日,据报道,针对厂家一汽-大众奥迪的罚金将达到18亿之巨。晚间,接近调查的人士对记者明确表示,罚金远未达18亿之多;确定处罚金额时,会考虑企业的整改行为。此前,奥迪已经认错并整改。
  12日,记者也联系奥迪核实罚金消息,奥迪方面答复称未收到任何处罚通知,仅表示一汽-大众奥迪将配合发改委反垄断调查和处理。8月8日,一汽-大众汽车有限公司总经理张丕杰携一汽-大众奥迪销售事业部总经理薄石、执行副总经理葛树文,以及相关区域市场负责人,赴发改委价格监督检查与反垄断局,就有关情况做了汇报。
  前述报道称,来自奥迪经销商的信源透露,厂家罚款初步确定为创纪录的18亿。2013年一汽-大众奥迪全年销售汽车488488辆,若以单车均价40万计算,销售总金额为1954亿元,1%的销售金额与18亿的罚款基本吻合。
  这一计算方法遭到接近调查人士的质疑。按照《反垄断法》第46条规定,经营者达成并实施垄断协议的,将被并处上一年度销售额1%以上10%以下罚款。但经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况,并提供重要证据的,反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。
  在实际操作中,由于要找到确凿的垄断证据较困难,国际通行的惯例是给予企业激励措施。为了鼓励企业主动整改,并提供其他企业的证据,反垄断部门可以对配合的企业少罚,甚至免罚。近年来自发改委的反垄断罚单中,尚未有企业被触及10%的上限额罚款。
  2013年初,地方物价局对茅台、五粮液价格垄断行为处罚,是依照两者销售额的1%确定的;2013年夏季对多家奶粉企业的处罚,则是销售额的1%-6%不等,更是有3家企业因提供证据而免于被罚。另外在确定处罚基数时,对于“上年销售额”的界定需要明晰,以奥迪为例,其厂商一汽-大众旗下产品包括大众与奥迪两大系列。罚单是以奥迪全系销售额为基数,还是以其中部分违法品类的销售额为基数,仍待公布。
  腾讯财经从接近调查人士处知悉,本轮针对汽车业的反垄断调查始于2011年,但真正取得进展还是在这一年之中。此次针对克莱斯勒的调查,是由上海发改委主导;奥迪则是由湖北物价局;奔驰是江苏物价局与上海发改委共同进行;国家发改委本次的主要角色是对各地方进行协调、指导。
  发改委系统本次对于汽车行业的调查,目标是全面整顿纵向价格垄断违法行为。除了已经查实的奥迪与克莱斯勒,和正在调查中的奔驰,其他汽车企业也都不会被排除在调查之外。调查操作原则是查实一批、处罚一批,不会以某一时间点为界停止调查。
  此前,奔驰、捷豹路虎、奥迪、克莱斯勒等品牌“争先恐后”下调整车、零部件和维修保养价格的原因。“降价表明他们主动在整改。降价的幅度,越符合市场的要求,发改委肯定会在处罚的轻重上考虑到。”有接近调查人士表示。
  除了奥迪与克莱斯勒,另有12家日本企业实施汽车零部件和轴承价格垄断,即将被发改委处罚。这些企业是国内汽车厂商的上游供应商,待涉事企业发布公告后,发改委预计在下周公开名单与罚金。

 

  雷克萨斯遭发改委问询 日系车企遇双重大考
  上周,国家发改委约谈丰田汽车,就关于该公司在华业务行为进行问询。
  昨日,丰田中国公司新闻发言人牛煜接受记者采访时回应称,丰田旗下雷克萨斯正在全面配合发改委问询,至于雷克萨斯是否会近期降价,以及丰田中国旗下合资公司一汽丰田和广汽丰田是否卷入这次反垄断调查,他对此不予置评。
  今年来,坚持不在华国产的雷克萨斯在混合动力车型助推下逐渐走出此前的低迷。2014年上半年,雷克萨斯在华共计销售3.93万辆汽车,同比上涨31.2%。尽管与奥迪、宝马、奔驰等德系三大豪华车巨头在华销量尚有较大差距,但依然在日系豪华车三大品牌中稳坐头把交椅。
  在近期的反垄断调查风暴中,豪华车品牌和进口车成为重点关注对象,豪华车第一大阵营的奥迪、宝马、奔驰皆被发改委调查和约谈。为此,上述三大豪华车品牌皆已宣布对新车或零部件价格进行下调,其中作为豪华车老大的奥迪向发改委承认垄断行为违法,并表示愿意接受处罚。
  除了上述三大豪华车品牌宣布降价之外,位居豪华车第四位的捷豹路虎也已从8月1日起全面下调3个车型、6款车的价格,平均降价幅度将达到20万元。而排在今年国内豪华车销量第五名的雷克萨斯,截至记者发稿时尚未有降价的动作。
  目前,反垄断风暴继续扩大范围,不仅包括豪华车及进口车,还波及非豪华车品牌。发改委秘书长李朴民6日称,发改委除了将对奥迪、克莱斯勒进行处罚外,还完成了对日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作,并将依法进行处罚。
  近日,广汽本田和广汽丰田皆表态称,为了响应国家发改委和广东省发改委对于公司零部件等相关领域的关注,将分别从9月1日和8月18日起下调部分零部件价格,使目前在华自动降价的外资汽车品牌车企达到7家。
  广汽本田执行副总经理郁俊近日接受媒体采访时表示:"近期我们也根据国家的政策导向,在积极跟主管部门进行沟通,同时公司内部也在进行各方面的自我检查。此外,我们也积极听取主管部门的意见,请业内权威专家为我们进行诊断,对我们自己有疑虑或者界限不清的地方给予针对性建议,以便我们及时采取对策。"
  东风日产亦表示,今年4月以来,国家发改委及广东省发改委高度关注东风日产整车及售后服务存在的问题,东风日产将高度重视发改委提出的重要指导意见,结合《反垄断法》等法律法规,积极研讨、制定相关领域的改善方案。
  有业内人士分析认为,此次发改委公布的12家日本企业涉嫌的垄断,不同于克莱斯勒、奥迪所触犯的"达成限定向第三人转售商品的最低价格"的"纵向垄断"红线,此番12家日本企业涉及"横向垄断",问题主要出现在零部件方面。
  据中国保险行业协会、中国汽车维修协会今年4月首次披露的"整车配件零整比"(指售后市场上一辆车所有配件的价格和整车销售价格的比值)报告,18种常见车型里有10款车型整车配件零整比超过400%。其中,丰田占到4个席位,包括雷克萨斯ES、凯美瑞、卡罗拉及雅力士,雅力士零整比更高达720.28%。此外,本田雅阁CP车型零整比为342.66%,东风日产骐达C11的零整比为375.92%。而国际市场零整比一般不超过300%。
  汽车专家张志勇接受记者采访时称,日系车企主要涉及横向垄断,要打破这一垄断,降价并不是解决问题的根本,而是日系车要打破相对封闭的零部件供应体系,对其他零部件企业开放。他还称,日系车开始下调零部件价格,这将影响到企业下半年销售业绩和利润。
  目前,日系车整体在华表现不容乐观。其中丰田、日产和本田日系三巨头7月遭遇同比下跌,前7个月,这三家车企在华全年销量目标均完成不到50%,存在难以达成的风险。
  不过,牛煜在接受记者采访时谈到,随着新卡罗拉以及雷凌上市,丰田中国对完成今年110万辆的年销量目标依然有信心,暂时未有调整预期目标的计划。郁俊也表示,随着新车上市拉动市场,广汽本田正努力冲击50万辆的年销量目标。(.第.一.财.经.日.报 .李.溯.婉)

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