特派记者 师琰 伦敦报道
俄罗斯8月7日正式宣布禁止从美国和欧盟进口所有水果、蔬菜、肉类和乳制品等食品的同时,俄总理梅德韦杰夫还公开表示,正考虑禁止或限制欧洲和美国航空公司飞越西伯利亚领空,证实了此前两天的相关传言。飞经西伯利亚是目前欧洲与东北亚之间最重要的民航通道。
美国航空公司迅速做出反应。达美航空公司(Delta)当天晚些时候即表示,已做好调整12个美国至亚洲受影响航班路线的准备,一旦俄罗斯实施禁令,将迅速启动替代飞行路径。美联航的母公司联合大陆控股有限公司发言人Christen David也称,公司正在评估可能受影响各航线的选择。联邦快递(UPS)也称正评估相关情况。
欧洲航空公司却没有像美国同行那样快速拿出应急预案,甚至不怎么愿意对这种可能性置喙。
8月8日,汉莎集团媒体关系部政治通讯主管Peter Schneckenleitner回复21世纪经济报道称,“我们没有任何有关穿越西伯利亚领空飞行限制的信息,所以我们不就此问题作出评论。”
法航-荷航集团和英航也均拒绝发表进一步评论,芬航至截稿前尚未回应。
德法荷芬英五国受影响最大
根据Flightradar24网站的数据,最近7天有1600多个欧亚之间航班使用该空域,其中德国汉莎航空有162班次、法航133班次、荷航116班次、芬航115班次、英航93班次,这前五家航空公司占了全部航班量的1/3。
“关闭空域无疑将给相关航空公司带来更高的燃料成本,也会让欧洲航空公司在欧亚航线的激烈竞争中相对亚洲同行处于不利地位。”一位不愿披露姓名的欧洲航空公司高管说。
他评价称,近年积极开拓欧亚航线的芬兰航空因为毗邻俄罗斯,对俄罗斯空域更为依赖,如若相关禁飞令出台,会让本就亏损的芬航更雪上加霜。
外界也担心俄罗斯此举将迫使欧盟航空公司南移航线,导致欧亚主流航线被迫做出大调整,令欧亚航线乘客被迫花费更长的旅行时间和更高费用。
不过,欧盟航空公司整体而言似乎都对该禁令实行的可能性存疑。法国航空公司和法国民航总局称,俄罗斯的威胁只是政治声明,俄罗斯这么做会得不偿失,禁飞的后果对俄罗斯而言可能伤害更大,俄罗斯不单会损失航空公司每年支付的“过境费”,还须面临欧美对俄罗斯航空公司的潜在制裁。
巴克莱银行分析师Oliver Sleath就认为,俄罗斯航班跨越欧盟领空的次数要比飞经西伯利亚上空的欧洲运营商更多,因此所谓禁飞的威胁极不可能实现,因为那对俄罗斯经济的打击更大。
德国今年早些时候刚敲定一份新协议,授予俄罗斯货运航空公司经营法兰克福和美国之间货运服务的权限。
“伤人八百自损一千”
飞越西伯利亚领空的“过境费”一直是由俄罗斯国有航空公司俄罗斯国际航空公司(Aeroflot)收取,具体数目未曾披露,业界估算欧洲航空公司按协议每年向其支付的费用高达约3亿美元。
根据俄航2013财报估算,这笔收入约相当于税前利润(EBITDA)的18%。
英国皇家国际事务研究所俄罗斯和欧亚项目负责人James Nixey批评俄罗斯推出的制裁措施是“为了一时泄愤,伤人八百自损一千”,但他也强调,克里姆林宫这么干说明其“非理性行事”,这也使得欧洲预测克里姆林宫的未来行动变得更困难。
早在本月5日,随着一张俄罗斯总理梅德韦杰夫与交通部长索科洛夫和俄航副总裁在莫斯科附近会面的照片被国际通讯社刊出,就有传言称俄罗斯政府正考虑禁止欧洲航空公司飞越俄罗斯领空往返亚洲。
俄罗斯商业日报《纪录报》(Vedomosti)当时报道称,俄罗斯官员正考虑要么限制欧洲航空公司可使用的跨西伯利亚航线数量,要么就完全禁止欧洲航空公司使用跨西伯利亚航线。该报还估计,如果俄政府下达这一禁令,将在3个月内为法国航空公司、汉莎航空公司和英国航空公司增加10亿欧元费用。受该消息影响,欧洲主要航空公司股价普跌。
西伯利亚领空在冷战时期就属禁飞区域,上世纪七十年代前苏联与欧洲航空公司之间达成协议,允许后者飞经。俄罗斯联邦航空运输署称,与欧洲之间的协议使得欧洲航空公司每架航班可节省3万美元燃油等费用,单次飞行里程最高可减少4000公里。
俄罗斯之所以祭出这招狠棋,与上周日连接莫斯科和克里米亚首府辛菲罗波尔的俄廉价航空公司多布罗列特(Dobroliot)停运也有很大关系。Dobroliot航空公司被迫停航是因为被欧盟列入制裁名单,导致爱尔兰SMBC航空租赁公司拒绝履行设备租赁协议,德国汉莎技术公司和俄罗斯私营的阿尔法保险公司也分别拒绝履行飞机维修和保险协议,这家去年10月才开张的公司已无法维持运营,也意味着俄罗斯此前打造廉价航空公司的所有尝试都以失败告终,因此俄政府对该公司被迫停运一事格外重视。(编辑 李艳霞)
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