退市意见逐项列举了因为收购、回购、吸收合并以及其他市场活动引发的7种主动退市的情形，并针对主动退市的特殊性，在实施程序、后续安排等方面作出了有别于强制退市的专门安排。而在公司外部，退市意见要求向证券交易所提交退市申请，并经证券交易所同意。同时，为引导市场化的主动退市，退市意见规定了一系列有针对性的配套政策措施。

　　此外，对重大违法公司实施强制退市，是退市意见的一大亮点。退市意见提出，上市公司存在欺诈发行或者重大信息披露违法，被证监会依法作出行政处罚决定，或者因涉嫌犯罪被证监会依法移送公安机关的，证券交易所应当暂停其股票上市交易。对于上述重大违法暂停上市公司，退市意见原则上要求证券交易所在一年内作出终止上市决定，但同时也区分欺诈发行与重大信息披露违法作了差异化安排；重大信息披露违法暂停上市公司在规定时限内全面纠正了违法行为、及时撤换了有关责任人员、对民事赔偿责任承担作出了妥善安排的，其股票可以恢复上市交易，但对于欺诈发行暂停上市公司，除非发现其行为不构成欺诈发行，否则其股票应当在规定时限内终止上市交易。